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数字中国最新解读 2018年，是中国改革开放40周年。回望这场波澜壮阔的改革历程，“科学技术是第一生产力”的论断对于中国经济的发展腾飞起到了至关重要的作用。全国上下，“尊重知识，尊重人才”的理念深入人心。从国际格局演变的角度看，在过去的40年时间里，中国紧紧抓住难得的战略机遇期加速发展，不仅经济总量攀升至世界第二位，而且不断拉近与美国的距离。与此同时，中国的科学技术也彻底改变了落后的面貌，全面加速追赶甚至在部分高精尖技术领域取得了领先地位。在中国特色社会主义进入新时代后，中国的决策者又做出了一项重大判断：中国目前处于大有可为的战略机遇期。这一历史性判断将对中国未来数十年的发展产生深远的影响。而中国将如何在当前的战略机遇期中，抓住机遇、施展作为？在众多可能的答案中，有一项越来越成为普遍共识，那便是：加速发展高新技术，在国际竞争中抢占战略制高点，将“科学技术现代化”推向另一个高峰，从而有力地塑造有利于实现中华民族伟大复兴梦的国际格局。 1 高科技竞争显著影响国际格局塑造 自2008年全球金融危机爆发以来，世界各国逐渐意识到全球经济与国际贸易的一个增长周期可能已经结束，如果没有新的高新技术突破带来的产业革命，恐怕难以带动世界经济迅速回到健康的增长轨道。在当时，包括新能源、新材料、生命科学等领域的进展虽然呈现出一定的科技革命萌芽，但是无法迅速转化为大规模市场化应用的产品，也无力支撑起急剧下滑的全球经济。 过去10年，全球各大经济体都在不同程度上利用货币和财政政策刺激经济，引发的虚拟经济泡沫和债务危机令全球经济复苏步履蹒跚，实体经济的发展依然相对缓慢。美国在经历了长期的高失业率和经济衰退的困扰之后，目前终于恢复到了较为稳定的增长状态，各项经济指标也呈现出10年来最好的情况。中国大力推进经济转型，进行供给侧结构性改革，于2017年交出了经济增长6。9％的亮眼成绩单，经济增速较前一年增加0。2％，逐步进入稳定的中高增速高质量发展的经济增长新常态。 2017年12月4日，在浙江乌镇召开的第四届世界互联网大会举行“全球数字经济：深化合作、增强互惠”分论坛，就“数字经济全球创新合作”主题展开讨论 相较之下，欧洲和日本等发达经济体的经济增长依然受限于债务、劳动力、全球贸易等各方面的制约，在全球经济的竞逐中与中美之间的距离越来越大。新兴经济体除了中国之外，也面临越来越多“成长的烦恼”。如何在全球经济复苏乏力的情况下，依靠内生性的力量继续保持高速发展甚至实现赶超，成为各新兴市场的共同挑战。 经过10年的孕育发展，昔日的世界科学技术水平已经完全不能与当今同日而语。世界各国都充分见证了中国互联网突飞猛进的发展，由此带动的信息化与数字化已经在相当大程度上重塑了中国经济发展的形态和中国普通民众的日常生活，并随着中国游客与中国企业的双重“走出去”，也依托“一带一路”等重大倡议，对全球经济产生深远影响。如今，大数据、人工智能、物联网、无人驾驶、云计算等在10年前几乎从未听闻的词汇，已经愈发被全世界所熟悉，而中国科技工作者和高新技术企业在新一轮产业革命中扮演着时代弄潮儿的角色。抢占世界科技的制高点意味着在全球经济的竞逐中占据领先地位，这已成为世界主要大国的共识。在和平年代，经济实力的竞争很大程度上决定了一个国家综合国力的排名，经济的角逐也显著影响国家间的战略关系。从这个角度说，高科技领域的竞逐势必对国际战略格局的塑造具有重大的影响力。 2 “数字中国”的提出与规划构想 经过长期艰苦卓绝的努力和奋斗，在一代代知识分子的辛勤耕耘下，中国在科学技术领域终于迎来了“弯道超车”的历史性机遇。如今，站在下一代通信技术等高科技领域竞争最前排的，当属作为世界前两大经济体的美国和中国。中国已经做了非常充分的准备，一份份国家战略和规划，清晰绘就了一幅“数字经济”的发展蓝图。 早在2013年，国务院就印发了“宽带中国”战略及实施方案的通知，提出加大互联网基础设施投入，提高网络速度和普及度，为互联网经济的腾飞进一步夯实基础。2015年7月，国务院下发了关于积极促进“互联网＋”行动的指导意见，强调将人工智能、大数据和云计算等先进技术与“物联网”整合，促进实体经济发展，进一步挖掘传统经济的潜力。2016年，“十三五”规划在制定过程中尤其注重科技创新与互联网经济。国家信息化“十三五”重点规划中强调，中国要在关系到战略竞争的核心技术领域具有充分的自主性，对关键电子设备、高端通用芯片、基础软件、下一代互联网宽带通信、量子通信和量子计算等领域的重大项目要优先推进。在国家信息化发展战略纲要中，确立了未来10年中国通信技术行业发展的路线图。在“十三五”国家战略性新兴产业发展规划中，明确了要发展包括人工智能、云计算、大数据、物联网在内的下一代通信技术，使其成为经济增长的新动力源与国家强盛的标志。中国的“一带