改革开放名词解释.pdfVIP

中共十一届三中全会实现了历史的转折，打破了 “左”的陈旧观念的 束缚，开始纠正农村工作中的 “左”倾错误，为农村体制改革指明了 前进的方向，这次全会制定并在十一届四中全会正式通过的《关于加 快农业发展若干问题的决定》，强调对农业的领导一定要从实际出发， 要尊重和保护社员群众的民主权利；生产队有权决定经营管理方法； 要建立和健全农业生产责任制；各级行政机关对农村集体经济组织的 生产和建设的计划指导，这就为农村改革的起步提供了先决条件 农村改革最初在安徽、四川等地兴起，出现了各种形式的农业生产责 任制，1978 年底到 1979 年初，皖东地区部分生产队以及合肥、芜湖 等地的一些生产队开始实行包产到户，效果极好，其中凤阳县小岗生 以联产承包责任 产队首创包干到户，包干后第一个秋收就比上年增产 6 倍多 制为中心的农村 经济改革 1980 年 9 月，中共中央召开省、市、自治区党委第一书记座谈会讨论 农业生产责任制问题，并形成了座谈会纪要，即《关于进一步加强和 完善农村生产责任制的几个问题》，中共中央以 1980 年 75 号文件下 发，文件提出，加强和完善农业生产责任制，在不同地方、不同社队， 要根据实际情况，采取各种不同的形式，不可拘泥于一种模式，搞一 刀切，文件肯定包产到户的社会主义性质 1980 年冬到 1981 年，农村的改革进入家庭联产承包责任制大发展阶 段， “双包”不仅在边远地区和长期贫困地区普及，而且在一般地区 迅速扩展，包产到户和包干到户都属于家庭联产承包责任制，都是把 土地包给社员，以家庭为单位分散经营，两者在生产过程中并没有本 质的差别，只是在分配方式上有所不同，前者以产量定工分，后者则 1 直接联产计酬，即 “交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的”， 所以也叫 “大包干” 1982 年 1 月 1 日，中共中央批发《全国农村工作会议纪要》，进一步 肯定双包到户是社会主义集体经济的生产责任制，到 1982 年 8 月，全 国农村实行包产到户的生产队达到 74% ，家庭联产承包责任制成为农 业生产责任制的主要形式，此后，这种形式的责任制又进一步发展和 完善，成为农业生产责任制的基本形式 家庭联产承包责任制的实行，改变了束缚农业生产力的旧体制，使农 业生产摆脱了长期停滞的困境，农村面貌发生了深刻的变化，广大城 乡人民都得到了实惠，并且带动了整个改革和建设事业 1984 年 10 月，中共十二届三中全会在北京举行，全会通过了《中共 中央关于经济体制改革的决定》，这个决定总结了新中国成立以来特别 是中共十一届三中全会以来经济体制改革的经验 ，比较系统地提出和 阐明了经济体制改革中的一系列重大理论和实践问题，是全面进行经 济体制改革的纲领性文献 以城市为重点的 中共十二届三中全会后，我国的经济体制改革开始进入以城市为重点 整个经济体制改 革 的全面改革阶段，到 1987 年，整个经济体制改革取得明显的进展，主 要体现在： (1