当前代发财政补贴中存.pdfVIP

代发政策性补贴存在的问题及对策 农村信用社作为地方金融机构，其位在“服务三农、服务中 小企业和社区经济”，与当地政府经济工作联系紧密。当前，政 府的政策性补贴款项绝大多数集中由农村信用社代理发放。现以 xx 代理财政补贴的情况为例，对此项业务存在的问题及对策进行 分析。 一、代发政策性补贴的总体情况 目前xxx 代发政府财政补贴的款项有：粮食直补、综合直补、 退耕还林补助、库区移民补助、地震房屋损坏补助、民政低保金、 伤残军人补助、水稻良种补助款、失地农民困难补助和能繁母猪 补贴、家电下乡补助等十余种。2xx 年涉及农户达 xxx 户，金额 达 xxx 万元，我 x 有 xx 网点，有 xx 个网点在代发此类政府财政 补贴。（其中未包括各党政、企、事业单位工资类款项。） 二、代发政策性补贴的积极效果 （一）可以密切xx 与广大农民群体的联系。xx 是服务“三农” 的地方金融机构，其生存和发展的根本在广大农村，在于相对低 收入人群。通过代发各种政府财政补贴款项，将党和政府的关怀 送到广大群众手里，充分展示了 xxx“农村金融主力军”和“联系农 民的最好桥梁和纽带”的作用，能够进一步密切 xx 和广大民众的 血肉联系，牢固 xx 生存和发展的基石。 （二）可增强信用社的资金实力。代发各种政策性补贴款项 1 — — 可以一定程度上增强信用社的资金实力，更为重要的是，通过代 发款项可以为信用社凝聚大批低收入客户群，在同业竞争中占据 有利条件。xxxx 每年沉淀资金大约为 xxx 万元左右。 （三）可进一步密切与政府的联系。xxx 在产权制度改革、 央行票据兑付、清收处置不良贷款、业务拓展等方面离不开地方 政府的大力支持。xxx 作为地方性金融机构，积极配合当地政府 的工作是义不容辞的责任。财政补贴通过xxx 的代发而得以透明， 操作得以规范，手续得以完善，大大降低了群众与政府直接发生 矛盾的可能性，这是 xxx 替政府分忧的体现。以代理政策性补贴 业务为平台，进一步加强与地方政府的联系与沟通，xxx 将能获 得地方党政更加有力的支持。 三、农信社代发政策性补贴存在的问题 代发政府性款项对 xxx 的积极作用固然比较大，但其产生的 不利因素也同样不可忽视。在调查中发现，xxx 代发政府财政补 贴过程中出现的主要问题有： （一）因代发款项太多而影响到自身正常业务的开展。一是 信用社大部分人力、精力陷入此项工作。粮食直补、综合直补、 油菜补贴、库区移民安置、能繁母猪补贴等分别发放，同时新增 了良种直补、受灾补贴、家电下乡补贴等使工作量明显大增。每 办理一户一项代理资金须经过“身份核实（老财政一本通背后的 说明） 新老账号查询支取方式查找换折或者其他柜 员指纹授信补打存折传票打印支付现金”共七道程序， 2 — — 以最快的速度需 2 分钟，两名员工、一台打印机每天最多能办 理 200 笔。如果乡政府提供的财政一本通户主身份信息与客户 身份证信息不符（此种情况很常见），加上指纹系统刚刚投入运 行（指纹识别不灵敏），导致所办一笔业务需要的时间更长，同 时还要不停地为客户答疑解惑，维持秩序等工作，致使工作效率 明显降低。城镇、农村民政低保金和伤残军人补助是按月发放且 人数众多，每日此款项支取占 xxx 门柜业务的比重较大，造成 xxx 无力顾及自身的业务，如收息、清理不良贷款，组织资金等。 二是造成 xxx 部分存款客户流失。由于硬件方面的原因，大量的 财政补贴领取者长期拥堵营业窗口和营业室使其他客户办理存、 取、转款等业务时无法接近办理窗口导致等待时间较长。有的客 户看到拥堵不堪，秩序不佳，出于安全等因素考虑，纷纷选择到 xxx 或其他银行存款，此原因造成今年 xxx 已流失不少储蓄存款。 三是影响到贷款发放、本息清收等正常工作。一些来门