控规用地分类使用新版标准建议120522打印课件.pdfVIP

■ 《城市用地分类与规划建设用地标准》培训班材料 2012 年 5 月—21—22 日 控规分类使用新版标准建议 成都市规划设计研究院副总工程师、高级工程师 张 晶 为贯彻执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） （以下简称新版标准），推进控规编制和管理工作中用地分类的使用和转 换，结合我城市实际，制定本意见。 一、 总体原则 （一） 坚持“新版标准和地方管理实际相结合”的原则 依据新版标准并充分结合规划编制与管理实际，细化、明确并新增部 分用地类型及其内涵，体现地方特色。 （二） 坚持“中类为主、大类兼容、小类明确”的用地分类使用 原则 在规划编制管理中，用地分类的基本深度以中类为主；规划用地性质、 使用功能或建设项目不明确的可划分至大类；用地及设施的性质和功能明 确、专业性强、独立占地的应划分至小类。 （三） 坚持“优先保障公共管理与服务等设施”的用地类别转换 原则 针对现行控规中大类或建设项目及设施不明确的用地，按照新版标准 进行用地类别转换时，应优先满足公共管理与公共服务、居住配套、公园 绿地、道路与交通设施及市政公用设施用地的需要，其余用地可作为商业 服务业设施用地。 二、 转换方式 采用等同转换、识别转换、增设类别等方式进行用地分类转换。具体 转换对比详见附表。 （一） 等同转换 新旧版标准相比较，用地内容及其中的设施等未发生变化，用地类别 代码或名称发生变化的，采用等同转换方式。 （二） 识别转换 识别转换分为直接识别转换和研究识别转换，符合下列情况的采用识 别转换方式： 1. 原用地类别的内容及设施调整、重组为新类别的，进行直接识别 转换。 2. 原控规中用地性质划分为公共设施用地等大类、中类，在控规调 整或规划审批中需要明确细分的，进行研究识别转换。 （三） 增设类别 结合城市管理实际，在新版标准的基础上，增设用地类别如下： 1. 增设“R24 小区绿地”类别，内容为：居住小区级绿地。 2. 增设 “GE生态绿地”类别，内容为：规划确定的具有生态、美化、 防灾功能的、包括农林用地（E2）在内的用地类别。 3. 增设 “CUI工业品销售维修用地”类别，内容为：汽车展销维修 建设项目。 三、 工作要求 （一） 控规编制相关要求 1. 在控规编制均应执行新版标准，并按要求进行转换。 2. 控规成果中应按新版标准的名称进行标示，并在详细图则土地利 用控制规划图“地块指标表”用地性质栏类别名称前加注 “*”，表示为新 版标准的用地类别，并予说明。 3. 控规编制涉及需要研究识别转换时，对已申请规划条件、已核发 建设工程规划许可证的公共设施用地，按规划审批的性质进行识别转换。 尚未申请规划设计条件的用地，应综合分析其区位、周边建设发展情况， 按照本意见总体原则进行转换。 （二） 控规维护相关要求 1. 控规数据等同转换、直接识别转换工作。 2. 需要研究识别转换的用地类型，在维护中暂不做调整。 （三） 审批管理相关要求 1. 在规划审批管理中，勘察设计单位、主办处室使用有效版本控规 进行用地界址测绘等工作，出具用地红线图时负责统一进行等同转换、直 接识别转换，主办处室按照转换后的用地红线图开展下一步工作。 2. 涉及需要研究识别转换时，由主办处室提出识别转换的初审意见、 规划业务处室审核，报局规划业务会审定同意后，由主办处室交办维护。 （四） 新区相关控规编制按本意见执行，中心城区外区（市）县 参照执行。 附件： 用地分类转换对比表 转换方式 识别 等 转换 增 原用地类别 同 直 研 设 新用地类别