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市政道路建设工程项目主要风险及对策
编号
风险类型
及事项
风险对策
备注
一
法律风险
1
对分包商
提供担保、
承诺的风
险管理
1、严禁项目部为分包商提供各类担保、承诺;
2、严禁分包商以项目部名义对外进行各项经营活动;
3、项目部每季度向公司风险主管部门建立汇报制度,严防项目部为分包商提供担保、承诺所带来的各种风险损失;
2
分包方管
理不力、项
目部承担
连带责任
带来的风
险管理
1、慎重选择分包单位,公司要尽量选择有资质、有经验的、经评定合格的或有良好信誉的分包单位。在选择分包单位时,要求分包单位提交营业执照、资质等级证书、税务登记证、近几年的业绩及合同原件,要核查分包单位所提供的资料的真实性; 2、加强分包合同管理,建立完善的管理机制,确保分包合同形式、内容的合法有效,从源头堵塞漏洞,同时确保分包合同与总包合同保持一致; 3、督促分包单位规范用工,尽量聘用有建制的、有资质的分部分项工程劳务施工班组,并办理用工备案、登记手续,并确保及时、足额将工资发放到所聘人员手中,并留有原始凭证。
4、支付工程款须谨慎,遵循“不打破合同关系”的原则,与谁签订的分包合同的,款项就要支付给谁。
5、项目部在施工过程中凡预测到因分包方管理不力,对我方有可能产生(或承担)连带责任带来的法律风险,项目部应该及时向公司领导或风险主管部门进行书面汇报,否则一旦造成风险损失,公司分别进行批评教育、行政处分、经济处罚、直到追究刑事责任。
二
战略风险
1
投标价格
低于市场
价格的风
险管理
1、事后分析、总结。避免此类问题再次发生。投标时,应多方询价,并参考当月信息价,以确保投标价不低于市场价格。
2、根据合同原则,调整对应项目的单价若损失过大,超出我方承受范围,可考虑放弃合同签订。
2
投标子目
漏项的风
险管理
1、金额不大时,事后分析总结;
2、避免此类问题再次发生;
3、与业主沟通,尽力签署附加协议,降低损失; 4、若损失过大,超出我方承受范围,可考虑放弃合同签订。
3
投标在固定包干价的情况下,工程实物量量单与图纸不符的风险管理
1、通过现场签证解决;
2、及时签署补充协议,必要时采取停工措施,避免非我方原因导致的损失。 3、项目部经营人员,现场施工人员应保持密切沟通与联系,出现与合同内容不一致时,及时按照1,2条内容办理。
4
合同条款不全面、不完善的风险管理
1、主合同签订以“建设工程合同示范文本”为基本框架,相关条款需仔细考虑; 2、合同初稿形成后,组织公司内部各部门评审,对有异议的地方予以调整。待意见达成一致并全部认可后,方可正式签署该合同; 3、签订合同时加强合同风险分析。采取有效防范措施在对工程承包合同文本审查的同时,承包商应结合工程实际情况进行合同的风险分析,提出有效防范和化解风险措施的具体条款,并采取相应的对策。
4.为规避分包合同风险,分包合同内容应以主合同为前提,相关条件不得超过主合同(双方另有协商的除外)。
5
发包方条款苛刻的风险管理
1、合同条款明显有失公平、公正原则时,据理力争,多方沟通,协商解决。 2、若发包方坚持不予修改,且由此合同可能导致较大不可接受风险时,放弃该合同。
6
发包方带来风险的风险管理
1、合同签订前加深对合同的了解为有效预防合同风险,在工程施工前避免亏损发生,承包商要综合考核业主草拟的合同条款,对未经审查的合同坚决予以不签;
2、签订合同时加强合同风险分析。采取有效防范
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