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李素其
河北省第五届会计<a name=baidusnap0></a>学会</B>常务理事石家 庄市第六届会计学会</B>常务理事石家庄市第五届珠算学会</B>理 事中国注册会计师河北光大会计师事务所注册会计师河北省注册纳
税师协会专家河北工业大学MBA硕士河北用友软件有限公司ERP实 施专家金蝶国际软件集团有限公司客座教授石家庄信息工程职业学 院会计系主任副教授(1 )公司治理结构股东大会(权力机构)、董 事会(决策机构)、监事会(监督机构)、总经理层(日常管理机构) 董事会对股东(大)会负责,依法行使企业的经营决策权。监事会对 股东(大)会负责,监督企业董事、经理和其他高级管理人员依法履 行职责。经理层负责组织实施股东(大)会、董事会决议事项,主持 企业的生产经营管理工作。(2 )公司监控机制监事会、审计委员会、 内控机构和审计部门等。监事会对董事会建立与实施内部控制进行监 督。董事会下设立审计委员会,审计委员会负责审查企业内部控制, 监督内部控制的有效实施和内部控制白我评价情况, 协调内部控制审
计及其他相关事宜等。企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内 部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到各责任单位。企业应当 加强内部审计工作,保证内部审计机构设置,人员配备和工作的独立 性。内部审计机构应当结合内部审计监督, 对内部控制的有效性进行 监督检查,内部审计机构对监督检查中发现的内部控制缺陷, 应当按
照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检查中发现的内部控制重 大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。内部环境
是实施内部控制的基础控制环境并不就是内部控制系统赖以存在的 内外部环境,即不是内部控制的环境,它本身就是内部控制的一个组 成部分,是整个内控框架的基础。它塑造组织的控制文化,影响员工 的控制意识;它支撑着整个内部控制框架,是推动控制工作的发动机; 它奠定组织的制度和结构,并涉及到所有活动的核心一一人,特别是 人的控制觉悟;它还反映企业各级管理层对内部控制的要求。 风险应
对是指企业在评估了相关风险的可能性和后果,以及成本效益之后, 选择一系列措施使剩余风险处于期望的风险容忍限度以内。 风险应对
策略风险规避风险降低风险分担风险承受风险规避是企业对超出风
险承受度的风险,通过 a name=baidusnap1/aB style=color:black;background-color:#A0FFFF 放弃 /B 或者停
止与该风险相关的业务活动以避免和减轻损失的策略。风险降低是企 业在权衡成本效益之后,准备米取适当的控制措施降低风险或者减轻 损失,将风险控制在风险承受度之内的策略。 风险分担是企业准备借 助他人力量,采取业务分包,购买保险等方式和适当的控制措施,将 风险控制在风险承受度之内的策略。风险承受是企业对风险承受度之 内的风险,在权衡成本效益之后,不准备采取控制措施降低风险或者 减轻损失的策略。(1 )不相容职务分离控制不相容职务是指那些如 果由一个人担任既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞 弊行为的职务。例如:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、 会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准上与监督检查 等。不相容职务分离的核心是“内部牵制”。对财务岗位、领导岗位
建立强制轮换或带薪休假制度(A、B角制)。(2 )授权审批控制授 权审批控制要求企业根据常规授权和特别授权的规定,明确各岗位办 理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。常规授权是指企业 在日常经营管理活动中按照既定的职责和程序进行的授权。 特别授权
是指企业在特殊情况、特定条件下进行的授权。企业应当编制常规授 权的权限指引,规范特别授权范围、权限、程序和责任,严格控制特 别授权。(2 )授权审批控制企业各级管理人员应当在授权范围内行 使职权和承担责任。企业对于重大的业务和事项,应当实行集体决策 审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或者擅白改变集体决 策。(3 )会计系统控制会计系统控制要求企业严格执行国家统一的 会计准则制度,加强会计基础工作,明确会计凭证、会计账簿和财务 会计报告的处理程序,保证会计资料的真实完整。企业应当依法设置 会计机构,配备会计从业人员、从事会计工作的人员,必须取得会计 从业资格证书,会计机构负责人应当具备会计师以上专业技术职务资 格。大中型企业应当设置总会计师,设置总会计师的企业,不得设置 与其职权重叠的副职。(4 )财产保护控制财产保护控制要求企业建 立财产日常管理制度和定期清查制度,采取财产记录、实物保管、定 期盘点、帐实核对等措施,确保财产安全。企业应当严格限制未经授 权的人员接触和处置财产。(5 )预算控制预算控制要求企业实施全 面预算管理制度,明确各责任单位在预
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