塔里木油田公司建设项目环境保护管理办法.docVIP

建设项目环境保护管理办法 第一章　总　则 第一条　本办法适用于油田公司一切可能对环境有影响的新、改、扩建设项目的管理。 第二条　凡对环境可能产生影响的建设项目，都必须执行环境影响评价制度。 第三条　建设项目必须落实防治污染和其它公害的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。建设项目投产后的污染物排放必须达到国家或地方规定的污染物排放标准。环保设施包括： （一）建设项目为自身污染物达标排放或满足污染物总量控制的要求而必须采取的治理措施。主要包括以下方面的设施、装置、设备： 1、专用于环境、生态保护和污染防治； 2、既是生产工艺中的一个环节，同时又具有环境保护功能； 3、用于污染物回收与综合利用； 4、为建设项目环境保护监测工作配套； 5、用于防止潜在突发性污染事故。 （二）建设项目为维护其影响的生态环境而必须采取的环境保护工程措施包括：生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。 （三）建设项目为满足环境影响评价中提出对原有污染物一并治理的要求，以及为新建项目污染物排放总量控制要求而承担的区域环境污染综合整治、区域污染物排放削减中的污染治理工作而建设的污染治理措施。 第四条　建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。 第五条　质量安全环保处统一负责建设项目环保管理工作，落实环境影响评价制度和竣工环保专项验收工作。 第六条　从项目可研至竣工投产、交接过程中，各有关单位和部门都应依各自职责将其纳入建设项目管理计划中，按以下程序开展环境保护工作，办理审批手续。 第二章　可行性研究阶段的环境管理 第七条　可行性研究报告必须有环保专篇。 第八条　在可行性研究阶段，应完成建设项目环评文件，并报有审批权的政府环保部门审批；需要国家核准的项目，核准时必须有经政府环保部门审批的环评文件。项目前期组织单位应及时向质量安全环保处书面申请组织开展项目的环评工作。 第九条　质量安全环保处根据国家《建设项目环境保护分类管理名录》和政府环保部门的要求确定环评类别，并委托具有环评资格的单位承担评价工作。 第十条　需国家审批的项目环评文件，由集团公司安全环保部组织技术预审后上报。其它项目环评文件由质量安全环保处报政府环保部门审批。 第十一条　经审批的项目环评文件，由质量安全环保处及时送交项目前期组织单位，由项目前期组织单位负责组织设计单位落实项目环评审批意见与措施。 第十二条　建设项目环评文件批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者环境保护措施发生重大变动的，应当重新报批环境影响评价文件。 第十三条　建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，应当报原审批部门重新审核环境影响评价文件。 第三章　设计施工阶段的环境管理 第十四条　设计单位应指定专人负责环保设计，并对所承担项目的环保设计负责。按照环境影响评价文件及其批复开展项目工程设计，落实环境保护措施和投资，编制环境保护专篇。 第十五条　质量安全环保处参加项目的初设审查，审查环保内容。 第十六条　在施工图设计阶段，应按已批准的初步设计文件及其环境保护篇章所确定的各项措施和要求，进行施工图的环境保护设计。 第十七条　工程设计单位不得擅自变更环境影响评价文件及其批复规定的内容和要求，建设单位也不得强行要求工程设计单位变更。 第十八条　项目组在招（议）标阶段，必须将环保业绩指标纳入招（议）标工作。 第十九条　施工图审查和现场交底阶段，要有环保交接。施工单位必须熟悉了解项目中环保设施的有关技术指标和环评文件及其审批意见中提出的环保要求，制订施工中的环保措施。 第二十条　项目组织实施单位应严格审查承包商开工报告等文件中的环保内容，审批施工中的环保措施，严格监督管理施工单位落实环保措施，要建立对施工单位的考核制度，确保各项环保规章制度的落实。 第二十一条　施工单位应当落实环境保护措施，选取有利于生态保护的施工工期、区域和方式，规范设置废物临时存放场所，有效处理处置废水、废气和固体废物。 第二十二条　施工单位不得擅自变更环境影响评价文件及其批复规定的内容和要求，任何单位也不得强行要求施工单位变更。 第二十三条　项目组织实施单位必须组织环保设施的施工、资金使用等文件资料的建档工作，为项目竣工环保专项验收准备以下材料： （一）验收工程的《环境影响评价报告书（表）》； （二）政府环保部门对该《环境影响评价报告书（表）》的审查意见； （三）验收工程《初步设计》环保篇； （四）项目组委托验收监测（调查）的委托书； （五）设计和施工中的变更及相应的报批手续和批文； （六）竣工验收的环保设施清单及运行情况自检报告； （七）验收工程的平面图（标明主要污染源位置、烟囱、窑炉、排水管网及厂界等）； （八）主要污染源的情况（废气