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环 境 保 护
塔里木油田分公司环境保护管理规定
第一章 总 则
第一条 为了防止污染,保护环境,促进塔里木油田分公司(以下简称油田分公司)实现可持续发展战略,根据《中华人民共和国环境保护法》及国家、自治区、中国石油天然气行业的环境保护法律、法规、条例和规章,结合油田分公司的实际,制定本规定。
第二条 本规定中所称环境,是指大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等影响生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和。
第三条 石油勘探开发、炼油化工、生产生活建设,必须与环境同步规划、同步实施、同步发展。必须坚持在发展石油天然气工业的同时,严格防止对环境造成污染和破坏,保护和改善生态环境。油田分公司的环保目标是向无污染、无事故、树立一流油田分公司形象的目标迈进,实现可持续发展。
第四条 认真贯彻落实国家、自治区和中国石油天然气行业的环保法律、法规、条例、方针、政策和规章。坚持“谁开发谁保护,谁污染谁治理,谁破坏谁补偿”和“谁主管谁负责”的原则。各单位对本单位工作范围内的环境保护工作负责,必须将环保工作纳入到本单位工作计划和营运过程中。
第五条 坚持预防为主、以管促治、防治结合的环保方针。倡导应用无(低)污染工艺、技术、设备、材料,推行清洁生产,推进循环经济发展;实施源头与过程控制,强化环境监督与管理;进行环保资金合理投入并采取有效措施,防止环境污染与破坏发生,将对环境的不利影响减少到最低限度。
第六条 积极开展环保科研和环保宣传教育,搞好员工培训工作,普及环保科学知识,提高全员环境法制观念,增强全员环境意识、监督意识和参与意识。
第七条 对环境保护工作做出显著成绩和贡献的单位及个人,给予表彰奖励;对违反环境保护法律、法规和规章规定的单位及个人,以及对造成环境污染和破坏的单位及个人,视情节轻重给予处罚。油田分公司内部按照《塔里木油田分公司环境保护奖惩管理规定》执行,对触犯法律的交由司法机关处理。
第八条 本办法适用于油田分公司所属各单位和进入塔里木油田市场的一切作业与服务单位。各单位负责组织实施本管理规定,承担环境保护的责任和义务;各单位可参照制定严于本规定的实施细则。
第二章 组织机构和责任制
一)机构设置与组织领导
第九条 油田分公司建立三级环境保护管理机构,形成管理网络。油田分公司HSE管理委员会及其办公室为一级管理职能机构,各单位HSE管理委员会及其办公室为二级管理职能机构,基层单位HSE管理小组及其办公室为三级管理职能机构。油田分公司所属各单位及一切进入油田分公司市场的作业与服务单位必须建立健全环境保护管理职能机构,设置专(兼)职环保工作人员,有效开展工作。
第十条 油田分公司设置环境监测中心站,负责油田分公司所属甲乙方各单位生产、生活过程中的污染源、排放口、油田环境质量及其它环境项目的监测;综合分析、了解和掌握排污特性,按照排放标准和质量标准研究污染发展趋势,进行环境质量评价,为油田分公司有效开展环保工作提供依据。
第十一条 油田分公司对环境保护工作实行分级管理,油田分公司HSE管理委员会负责油田分公司环境保护工作实行宏观管理和政策解释,统一协调与油田分公司外部关系;各单位按照油田分公司的各项环保规章制度,具体负责管理本单位环境保护工作。油田分公司、各单位、各基层单位的行政正职分别是本单位环境保护第一责任人,负责建立其HSE管理委员会及办公室,领导环境保护工作。
第十二条 各级HSE管理委员会、委员会办公室的环境保护工作职责:
(一)油田分公司HSE管理委员会、委员会办公室
1、油田分公司HSE管理委员会
油田分公司HSE管理委员会在总经理的领导下负责以下环保工作:
1.1 贯彻国家、自治区、中国石油天然气行业各项环境保护法律、法规、条例、规章和政策。
1.2 确立油田分公司的环境管理体系和环保目标。
1.3 审议、批准、颁布油田分公司的环境保护规章。
1.4 推进油田分公司清洁生产和循环经济发展工作。
1.5 审定油田分公司环保规划和计划、环保资金预算及使用情况、考核与奖惩方案。
1.6 适时召开会议,听取环境保护工作情况汇报,研究、部署、布置、总结、表彰油田分公司的环保工作,解决环保工作中存在的重大问题。
1.7 按规定组织调查环保重、特大污染与破坏事故,向上级汇报和向下级通报,按规定参与处理重、特大事故责任单位和责任人。
1.8 协调处理油田分公司内部环境保护工作,考核各单位环保工作并奖罚兑现。
1.9 统一负责油田分公司环保工作对外事务。
2、油田分公司HSE管理委员会办公室
油田分公司HSE管理委员会办公室设在质量安全环保处,由质量安全环保处负责油田分公司环保工作的归口管理工作。
2.1
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