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{生产管理知识}国家重点领域认证认可推进工程课题申报指南中国 课题申报指南 一、总则 认证认可是国家发展战略的重要组成部分,是国家重点领域发展战略目标实现的重要技术支撑,对行业领域的产品和服务质量、技术能力和管理水平起着重要的把关和促进作用，是实现国民经济又好又快发展的重要“技术基础设施”。 本项目根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（以下简称《纲要》），聚焦在能源与环境、农业、信息产业与现代服务业、公共安全及其它社会事业等方面对认证认可的紧迫需求，研究攻克节能工程项目节能量测评的技术、造纸行业典型产品环境认证基础数据的整合与共享技术、再制造汽车发动机和轮胎产品认证评价技术、基于生态效率的工业园区生态环境模糊综合评价技术、中国良好农业规范(CHINAGAP:ChinaGoodAgriculturalPractice)主要关键点技术规范符合性验证技术、信息安全产品认证评价技术及能力验证技术、基于马田系统的服务质量评价技术、生物安全四级和移动式三级实验室系统集成及冗余评价关键技术、化学品毒性检测非动物替代方法和（Q）SARs（QuantitativeStructure-ActivityRelationship）预测模型评估技术、企业社会责任核心要素的识别及其基准设定技术等一批关键技术，为国家重点领域推行认证认可制度，加快节能降耗、促进产品质量与环境保护、保障公共安全、提高服务质量发挥认证认可的基础性支撑作用。 为充分调动各方面的积极性，促进科技资源优化配置，公平、公开、公正地选择课题承担单位，国家质检总局和国家认监委决定采取公开申报的方式择优选择课题承担单位，特制定本指南。 本项目执行年限为2008年-2010年。 二、申报须知 （一）申报的组织管理 1.国家质检总局和国家认监委为该项目组织部门，项目管理办公室设在国家认监委科技与标准管理部，负责日常事务工作。 2.项目组织部门组建评审委员会，负责课题的评审工作。 3.课题的实施按照《国家科技支撑计划管理暂行办法》管理规定执行。 （二）申报原则和要求 1.申报课题的研究内容、目标和指标应符合或优于课题申报指南的要求，定位准确。 2.课题执行周期原则上为3年。 3.课题申报单位应为中华人民共和国境内注册、具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校等（政府机关不能作为申报单位）；课题申报单位应具有良好的认证认可理论、技术研究基础及示范推广和基地建设基础，并利于“十五”认证认可科研项目的延续；鼓励产、学、研联合申报，不接受个人申报。多个单位联合申报的，各方须签订联合申报合作协议，明确约定课题牵头承担单位、参与单位承担的工作任务、责任和经费。 4.课题负责人应具有中华人民共和国国籍，年龄在60岁以下（按签订课题任务书时计算），具有高级职称，每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过三个月；过去三年内没有国家科技计划信用管理不良记录；应保证足够时间投入科研工作，其在主持的课题上投入的工作时间和精力应达到自身实际工作量的50%以上。 5、每位课题负责人同期只能主持一项国家主要科技计划（包括973计划、863计划、支撑计划等）课题。作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数），不得超过两项。退休人员、中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得作为课题负责人。课题负责人若有多项研究任务或其他横向科研任务时，应在课题申报书中实事求是地做出说明。 6.课题设计应有先进、创新的研究思路和科学的技术路线，任务明确，充分考虑经济、技术等方面的可行性。 7.课题应明确阶段目标，指标明确、可考核。 8.不接受分解课题的申报。 经形式审查，申报单位或申报负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。 （三）申报程序 1.课题申报单位了解与课题申报有关的信息。 遵循“公开、公平”的原则，按照《国家支撑计划项目立项程序》的要求，本课题指南发布在科技部网站（.gov）、国家认监委网站（进入，在“最新通知”栏目内查找）和国家质检总局网站（.gov/中“通知公告”栏目内查找）上，请课题申报单位在申报前认真阅读课题申报指南，结合自身的科研条件和基础进行课题申报。 2.课题申报单位准备申报文件。 申报文件为“国家科技支撑计划课题申报书”和“国家科技支撑计划课题预算申报书”。“国家科技支撑计划课题申报书”和“国家科技支撑计划课题预算申报书”的格式请在国家质检总局网站.gov/中“相关下载”栏目内查找下载。课题申报书和课题预算申报书一律采用A4纸仿宋体4号字打印装订成册，一式15份，须由课题主管部门审核、出具意见并盖章。 3.课题申报单位寄送文件。 全部申请文件须包装完好，封皮上注明“课题申报”字