党校专题课教学要勇于直面和善于解答现实中的困惑.docVIP

PAGE PAGE 1 党校专题课教学要勇于直面和善于解答现实中的困惑 经济学教研部 潘文轩 党校的学员普遍具有比较丰富的实际工作经验，希望通过学习增强理论与实践相结合的能力，在此基础上提升自己的工作能力。党校学员的上述特点，给党校教师的教学，尤其是专题课教学提出了更多、更高的要求。教师除了一般性地传授理论知识和讲解政策形势外，还必须勇于直面和善于解答学员在实践工作中所面临的各种困惑。直面和解答现实中的疑难困惑，一方面能够增强课程的吸引力，克服平淡、乏味；另一方面能提高理论和实践相互结合的紧密程度，实现理论框架和现实问题的有机衔接；此外，还有助于切实提高学员分析问题、判断问题、解决问题的能力，使学员在课程结束后感到有收获。我结合本人讲授税收方面专题课的做法和心得体会，简要谈谈对该问题的初步认识。 我的主要教学研究方向是税收理论与政策，税收是应用性很强的一个经济学领域，与经济社会发展密切相关，政府、企业、个人都需要和税收打交道。在过去的一年中，我在不同班次先后讲授了《科学认识中国的税收负担问题》、《我国税收制度改革分析》、《上海“营改增”改革试点深度分析》等与税收相关的专题课。在上述专题课的备课过程中，我始终在思考以下一些问题：我要讲的与税收相关的内容究竟与学员工作、生活有怎样的关系？他们会对哪些问题感兴趣？对哪些问题会产生困惑？在哪几个方面有可能产生认识上的误区？他们希望解决什么样的现实问题？可以说，课程的提纲、讲义就是在不断思考上述问题的过程中逐渐形成的，课堂讲授的内容也是力求紧紧抓住上述问题而展开的。 比如，以《科学认识中国的税收负担问题》为例，当前，社会各界对我国税收负担究竟重不重存在很大的争议和分歧，财税部门、各行业、企业的看法不一致。因此，在讲授该课程时，我提出了科学认识税收负担合理与否的“三层次”理论框架，运用该框架去分析、辩别各种不同观点，澄清了一些认识误区，说明了税收负担不合理的主要症结在于结构而非总量的道理，该观点得到了学员较普遍的认可，取得了良好的教学效果。再如，对《上海“营改增”改革试点深度分析》这门课，考虑到课时短（仅1个半小时），不允许面面俱到、全面铺开，因此我选择了将试点过程中部分企业税负“不减反增”现象这一突出问题作为着力点，从表现、原因、趋势、对策多方面进行深入剖析。课后，在服务业试点企业从事管理工作的一些学员表示，通过学习该课程，他们消除了原先对“营改增”所持有的一些不必要的顾虑，对如何应对“营改增”也有了更清晰的思路。 当然，知易行难，要很好做到勇于直面和善于解答现实中的困惑，不可能一蹴而就，需要长期努力：首先，要克服畏难情绪，在课堂上敢于分析疑难问题，不主动回避；其次，要打扎实理论功底，只有以坚实的理论为基础，才能明辩是非对错，透过现象看本质；再次，要关注实践发展与政策动态，紧紧把握经济社会发展中的突出矛盾；最后，要注意课堂表达技巧和艺术，深入浅出阐述理论，多讲实例、多用比较法，通过形象、生动的方式提出问题、分析矛盾、解答疑惑。