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民主管理工作汇报情况
民主管理报告
根据省委、省政府和省厂务公开领导小组的部署和要求,在市委、市政府的领导和支持下, 通过市厂务公开领导小组和有关部门的共同推
动,以及企事业单位干部职工的不懈努力, 我市的厂务公开工作有效地促进了企业的改革、发展和稳定,为 * * 经济发展和社会进步发挥
了积极作用。工作报告如下 :1 .基本信息
我市有 4314 家企事业单位。其中,国有企业 172 家,集体企业 406 家,控股企业 29 家(上市公司 4 家)。2,327 家非公有企业 (157 家外国企业、 1996 家私营企业和 174 家乡镇企业 );共有 1,380 个公共机构。 839,000 名员工。到目前为止,全市已有 607 家国有和集体企
业及其控股企业建立了厂务公开制度,组织化率达到 100%。非公有制企业 960 家,建立率为 41.3%。有 1, 300 个公共机构,建立率为100%。
我市厂务公开经过试点、重点推进、制度创新、巩固完善、领域拓展
五个发展阶段,取得了显著成效。 4 月 10 日, XXXX 在全国厂务公
开电视电话会议上,中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资
产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会授予 * * “全国厂务公开
先进单位 ”称号。 * * 市燃气公司 “全国厂务公开先进单位 ”称号。二。
主要实践
1.加强宣传,提高认识。
从厂务公开实施之初, 我们就始终把不断提高各级领导干部和广大职
工对厂务公开的认识放在首位,贯穿于工作的全过程。自
1999 年以
来,市委、市政府先后召开了四次经验交流会,以及几次理论研讨会
和座谈会。他们不断加大工作力度,重点做了三点说明 : 一是说明厂
务公开是加强基层民主政治建设的重要举措, 有利于确保职工主人翁
地位;二是明确厂务公开是落实党的 “依靠 ”政策的重要途径,有利于
保障工人的民主权利。 三是明确厂务公开是建立现代企业制度的必然
要求,有利于提高企业的科学管理水平。通过这三个解释,为这项工
作的实施奠定了坚实的思想基础。
2.加强领导,制定政策。
首先,成立了市政厂务公开领导小组和工作机构。 3 个县(市)、4 个
区、18 个局 (公司 )和所属企事业单位也相应成立了领导小组及其办公
室,形成了党委统一领导、 党政共同负责、纪检监察、工会具体承办、
职工充分参与的领导体制和运行机制, 为厂务公开的实施提供了有力
的组织保障。
第二,在深入调查研究的基础上, 我们对过去经过检验的成功做法进行了标准化、制度化和程序化。先后发布了《关于实行厂务公开民主管理制度的意见》、《市级厂务公开工作方案》 、《市级厂务公开暂行规定》、《市级厂务公开民主管理考核办法 (暂行 )》及其百分比考核标准
等 10 余份指导性文件, 《市职工代表大会工作规则》 、《关于在市属非公有制企业实行民主管理制度的意见》 和《公开市政厂务公开的责任、考核和问责制度》,为公开市政厂务公开的实施提供了必要的政策依据。 3、参与重组、资源维护。
在企业改制过程中, 我们积极寻求市委、 市政府及相关部门的重视和
支持。我们从源头上采取了三项公开措施 :一是参与了市政府机构改
革办公室的协调工作, 从维护职工经济权利和民主权利的角度提出了
意见和建议;二是市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于全心全意
依靠职工、完善企业产权制度改革的意见》 ,明确厂务公开是企业改
制的重要程序和关键环节。第三,针对一些重组企业的破产,依法建
立了集体合同仲裁机制。 依法仲裁了 60 多家企业的集体合同纠纷。 8
万多名员工债务纠纷得到妥善处理,员工经济损失 9 亿多元。 4、总
结经验,典型引导。
为了充分发挥典型引导的作用。 近年来,我们总结和推广了大量企业的典型经验。其中,在 XXXX 召开的全省职工代表大会制度实施
经验交流会和理论研讨会上, 重点介绍了鞍钢集团公司和市政煤气公司的经验。市委组织部、市总工会、市商务局在相关省级会议
上介绍了经验。 * * 热电新材料有限公司的经验在大会 Xi 安研讨会上交流。安钢集团 * * 矿业公司班务公示制度、安钢集团总化工厂 “一日厂长 ”制度、渭邦集团食品公司 “一月厂长 (经理 ) ”制度的经验和做法,
已在中央电视台《工人日报》 、《辽宁日报》、《辽宁动力》等四个节目
中进行了宣传。
5.延伸触角,扩大领域。
根据中央和省市委员会的安排和要求, 我们已经开始将厂务公开的范
围扩大到非公有制企业、车间和团队。 7 月,XXXX 市总工会、市工
商局、市乡镇企业局、市对外贸易经济合作局、市工商联联合召开全
市非公有制企业民主管理经验交流会。到目前为止, 2327 家非公有制企业中有 960 家已经建立了以职工代表大会为基础的工厂事务公开制
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