太兴乡防汛抢险应急预案.docVIP

太兴乡防汛抢险应急预案 （2016年4月29日修订） 为认真做好我乡防汛抢险工作，确保我乡梓江、水库、桥梁、河道等水利设施安全度汛，保障全乡人民生命财产安全，达到职责明确、运转高效、反应灵敏、处置有力、依法规范的应急机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省中华人民共和国防洪法实施办法》、《射洪县突发公共事件总体应急预案》，结合我乡实际，特制定本预案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，把群众生命安全放在首位。建立健全防汛抢险应急预案和处置的长效机制，掌握防汛抢险处置能力，为我乡经济社会可持续发展、加快发展、又好又快发展提供有力保障。 二、工作原则 1．以人为本。坚持一切从人民群众利益出发、把保护人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，切实加强防汛抢险应急队伍的演练和科学指挥，最大限度地减少因洪灾、决堤等因素造成的人员伤亡。 2．预防为主。预防是减少和减轻灾害损失，最经济、最有效、最安全的办法。建立健全防汛抢险信息报告体系、科学决策体系、抢险救灾体系和恢复重建体系。 3．分级负责。坚持条块结合、属地管理的原则，实行分级管理、分级设定和启动应急预案，落实处置主体和责任。建立以事发地村级组织和单位为主，有关部门、相关村社协调配合和各级、各部门行政第一负责人为责任人的领导责任制和现场指挥机构。 4．协调配合。坚持防汛、抢险和救灾相结合，专业抢险和社会力量广泛参与相结合。 5．依靠科学。坚持依靠科技防汛抢险，充分利用现代化技术手段，及时掌握汛情预测、预警信息，不断提高防汛抢险的信息分析和处理水平，以及防汛抢险的科技水平。 6．整合资源。坚持条块结合、资源共享，有效整合和合理利用社会资源，充分发挥整体优势，形成防汛抢险的合力。 三、组织机构与职责 （一）乡防汛抢险指挥部 指 挥 长： 王东波 副指挥长： 刘 涛 周国强 技术负责人：冯朝荣 成 员：敬世友、黄超、刘汉林、王仕明、张成金、文强、任光树、马蔡黎、何攀、文飞、杨琴、张仕芳、周勇、李国强、陈健、陈佳、刘小平 指挥部下设防汛抢险办公室（值班电话：6723001）和防汛抢险应急预备中队。 1.防汛抢险办公室 主 任：刘 涛 副主任：冯朝荣 2.防汛抢险应急预备中队 中 队 长：周国强 副中队长：刘汉林 张成金 队 员：25人（见附件二） 应急预备中队下设4个工作小组，分别为： （1）人员安置组。组长：敬世友；成员：龙波、马蔡黎、王和海、蒲启双、黄宇、张成金、龙波、李国强、勾永兴；主要任务：撤离、疏散和安置现场及周边危险地带受到威胁的人员；保障避难安置现场所必要的食品、水、电、卫生和通讯等；安定群众情绪和心情，消除群众恐慌心理和冲动行为等。 （2）后勤保障组。组长：何聃、成员：文强、敬洪良、文飞、罗列、范文均；主要任务：负责做好防汛抢险人员、指挥部、工作组人员必要的食宿和生活用品，抢险受伤人员和受伤群众的及时治疗，以及负责抢险物质、设备、设施等的保管和搬运工作。 （3）社会动员组。组长：张体昌；成员：王仕明、高全勇、关世琼、宋中均、涂强、张仕芳、陈健、陈佳；主要任务：及时动员和组织乡机关、企业事业单位、社会团体、志愿者参与应急救援，向公民、法人或其他组织征用必要的应急救援物质、设备、设施和场地，并出具征用凭据。 （4）综合信息组。组长：任丹；副组长：刘小平；成员：任丹、黄超、胡嫒嫒、何攀、杨琴、高全勇、景艳、廖玲、罗列、罗国栋；主要任务：负责做好下情上传与上情下达，确保信息及时传递、核实、统计和上报灾情、险情，综合整理有关文字材料，协助做好对外联络日常工作。 四、监控、检测与报告 （一）常规监控。各村（居）民委员会，尤其是万寿社区、龙华村、老岗磨村、三清村、圣学村雨量站，要随时监控雨情、水情变化，及时上报乡防汛指挥办公室。要密切监视所辖区域的河道、水库、桥梁、地质灾害易发地等的险情，发现险情要立即在第一时间报告乡指挥部。对个别特殊地段要派专人常年监控。 各村（居）民委员会主任是险情监控、监测第一责任人，负责监控和安排其他相关人员监控险情。乡农业服务中心主任是水库、河道、桥梁检测第一责任人，要定期组织专业人士进行检查、检测。 小（二）型水库的特殊监控。 1.青龙水库 责任领导：何聃；监控责任人：文学； 技术负责人：冯朝荣；水库管理人：文正国。 2.油榨沟水库 责任领导：刘涛；监控责任人：文清中； 技术负责人：冯朝荣；水库管理人：文海。 3.风洞垭水库 责任领导：任丹；监控责任人：王德举； 技术负责人：冯朝荣；水库管理人：黄中金。 五、物资准备 指挥部要购置齐防洪抢险所需设施、设备、物资和必要的食品和饮用水等，并按时更新和维护，指派专人保管。 六、