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- 2021-01-07 发布于浙江
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兰州城市学院外籍人员意外突发事件应急预案(试行)
第一章 总则
一、编制目的
有效预防、及时控制和妥善处理学校外籍人员的意外突发事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,切实保障外籍教师、留学生的合法权益,加强外籍人员的日常管理,创建和谐、安全的校园工作学习环境。
二、适用范围
本预案适用于在兰州城市学院工作、学习的外籍人员(外籍教师、外籍工作人员及家属和留学生)在校期间遇到因人为或自然原因造成的伤、病、死亡事件,以及涉及其本人因政治、刑事、民事、经济、行政、治安案件等原因而引发的意外伤亡突发事件。
三、基本原则
1、预先防范。及时对外籍人员进行安全教育,采取切实有效的措施加强对外籍人员的安全和自我防护教育;加强外籍人员的法制教育,随时与外籍人员沟通,了解情况,将不安全因素消灭在萌芽状态。
2、及时处理。当意外事件发生时,学校相关部门迅速调集救援人员,在严格控制现场事态发展,积极抢救伤病员,减少外籍人员生命财产损失的同时,及时查明事件原因,迅速上报现场调查和工作进展情况,将学校损失与外籍人员伤亡降至最小。
第二章 组织指挥体系和职责
一、组织机构
学校成立由分管外事工作副校长任组长、学校办公室、国际交流处、宣传部、保卫处、留学生所在二级学院或部门的主要负责人为成员的外籍人员意外突发事件应急工作领导小组(以下简称应急工作领导小组)。小组下设办公室设在国际交流处,由国际交流处负责人担任办公室主任。
二、工作职责
1、应急工作领导小组:负责统一组织、协调、指挥学校相关部门按各自分工做好事件的应急处置和善后工作;
2、学校办公室:负责应急处置协调、信息处理等工作;
3、国际交流处:负责做好对外联络工作,力争在最短时间内了解掌握事件的详细经过,提出处理方案,为应急工作领导小组决策提供依据;负责与甘肃省人民政府外事办公室、兰州市出入境管理处等主管部门及当事人所属国家驻中国使馆或境外有关机构的联系,争取在最短时间内帮助当事人亲属和有关人员赴中国处理相关事宜办理护照签证或其他证件等工作;
4、宣传部:负责应急处置的新闻发布、宣传报道等新闻归口管理、舆论引导等工作;
5、保卫处、当事人所在二级学院或部门:负责做好联系、安抚、代表学校慰问当事人亲属等工作;协助了解事件经过,为应急工作领导小组提供准确无误的信息和有价值的线索; 负责做好应急工作领导小组交办的其他事项。
第三章 事件分级和处置程序
一、事件分级
根据对外籍人员与公共社会的危害程度,突发事件可分为三个等级:第一级是指外籍人员死亡;第二级是指外籍人员病危或集体伤病;第三级是指涉及外籍人员的各种事件及纠纷。
二、处置程序
(一)一级情况应对措施
1、相关二级学院或部门获悉情况后,应立即告知国际交流处,随后报送包括当事人姓名、性别、年龄、国别、住址、工作部门等情况和事件发生简况的书面报告;
2、应急工作领导小组应及时向学校主要领导汇报事件情况,并经学校授权,由国际交流处负责报告上级主管部门,并听取上级主管部门对事件的处理意见,接受上级主管部门的指导;
3、因意外事故或突发事件死亡的,相关二级学院或部门应保护好现场,由公安机关取证并由法医出具“死亡鉴定书”;
4、因健康原因正常死亡的,保卫处、相关二级学院或部门负责将尸体进行防腐和冷冻,由县级以上医院出具“死亡证明书”并于48小时内告知国际交流处,由国际交流处通报有关外国驻华使馆;
5、按照死者家属或所属国驻华使馆的书面签字意愿,保卫处、相关二级学院或部门协调联系当地殡仪馆进行尸体火化或将尸体运回死者国内。相关费用原则上由外方自理。
6、事件处理过程中,当事人所在二级学院或部门应每天向国际交流处上报事件处理进展情况,并做到急事急报。事情处理完毕后,由应急工作领导小组写出书面处理结果总结报告,并经校长办公会审核同意后及时报送上级主管部门。总结报告应包括死亡原因、抢救措施、诊断结果、善后处理情况及外方反应等。
(二)二级情况应对措施
1、相关二级学院或部门负责将外籍人员立即护送至当地条件较好的医疗机构进行抢救;
2、由国际交流处负责报告上级主管部门,并听取上级主管部门对事件的处理意见,必要时可请求上级主管部门出面联系协调省、市有关医疗机构相关专家对患者进行会诊;
3、相关二级学院或部门遵医嘱及时通知病危患者亲属;
4、在外籍人员伤病治疗或恢复期间,相关二级学院或部门指派专人负责与医疗机构的联系、协调、翻译、陪护、照顾其日常起居;
5、情况处理完毕后,相关二级学院或部门出具《伤病处理情况报告》上报应急工作领导小组,并由国际交流处报送上级主管部门。
(三)三级情况应对措施
1、国际交流处在最短时间内了解清楚事情的详细经过,提出处理方案,经应急工作领导小组同意后执行;
2、国际交流处以书面方式记录学校与外籍人员之间的交涉及反馈结果;
3、
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