卫生监督复习题.docx

食品卫生（安全）监督 是指为了食品安全，防止食品污染和有害因素对人体的危害， 保障人民身体健康，增强体质，由食品安全监督主题依据食品安全法律，法规授权在其 管辖范围内，按法定程序对食品生产经营单位和个人在食品生产和加工，食品流通，餐 饮服务等全过程中执行食品安全法律，法规，规章和标准的情况进行检查，检测，监督 和处罚的行政执法活动。 卫生行政许可 是卫生行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准 予从事特定卫生活动的行为。 卫生行政处罚 是卫生监督主体依照法定权限和程序，对违反卫生法律法规而尚未构 成犯罪的卫生监督相对人给予卫生行政制裁的行政执法行为。 它作为国家矫正违法行为 的强制制裁措施，是一种国家单方意志表示，不能调解和协商。 传染病防治卫生监督 是政府和卫生行政部门依据公共卫生法规的授权 , 对贯彻执行 《传染病防治法》 及其相关法律、 法规的情况进行督促检查 ,对违反卫生法规的行为追究 法律责任的一种行政管理活动 . 食品添加剂是 指为改善食品品质、色香味以及防腐、保鲜加工工艺的需要而加入食 品中的人工合成或天然成分。 卫生行政违法 是卫生监督主体及卫生监督人员在卫生监督过程中实施的，违反卫生 行政法律、法规，侵害受法律保护的卫生行政法律关系，对社会造成一定程度的危害， 尚未构成犯罪有过错的卫生行政行为。 预防性卫生监督 是卫生监督机关依据卫生法规对城乡规划和基本建设项目所开展的 设计卫生审查和竣工验收的监督活动。 经常性卫生监督 是卫生监督机关定期或不定期对管辖范围内的企事业单位、个人或 有关社会组织遵守公共卫生法规的情况进行的日常性卫生监督活动。 卫生监督 是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权，对公民、法人和其他组织 贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查，对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法 律责任的一种卫生行政执法行为。 卫生行政违法的特征 1 违法主体是卫生监督主体。 2 主要通过卫生监督人员的行为表现出来。 3 卫生行 政违法是一种侵权行为。 4 是一种尚未构成犯罪的行为。 5 后果是承担行政法律责任。 卫生行政处罚简易程序的适用条件： （无一般程序的） 1，有法定依据 2，案情简单、违法事实清楚、证据确凿，无需进一步调查取证 3， 只能处以罚款和警告 卫生监督文书制作原则 1， “以事实为基础，以法律为准绳 ”原则。 2，客观性原则。 3，合法性原则 4，管理 相对人在法律面前一律平等 5，准确性原则。 卫生许可证的撤销 1，工作人员滥用职权、玩忽职守作出许可的； 2, 超越法定职权、违反法定程序， 3， 对不具备资格或不符合法定条件的申请人； 4，被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可 证的； 5，依法可以撤消许可的其他情形。 卫生许可证的注销 1 许可期限届满未延续的； 2 公民死亡或者丧失行为能力的； 3 法人或其他组织依法终止 的； 4 行政许可被撤消、撤回或依法被吊销的； 5 因不可抗力导致许可事项无法实施的。 6 法律法规规定的其他情况。 撤销与注销区别 撤销：由于许可行为的无效而引起，该许可证自始至终没有法律效力 注销：由于失效引起的，不是自始至终不发生效力，他的效力持续到失效原因产生 时为止 传染病预防与控制监督的内容 预防监督的内容： (一 )经常性预防措施的监督： 1．健康教育 2．计划免疫 3．消除各种传播媒介、切断 传播途径 4．加强管理和大力改善公共卫生状况 5．严格各项卫生制度 (二 )重点预防措施的监督： 1．对传染病病人、病原携带者及疑似病人污染的环境， 是否依照有关法律、法规进行严格消毒，及时处理。 2．同人畜共患传染病有关的野生 动物出售或者运输的管理的监督。 在自然疫源地和可能是自然疫源地地区兴办的大型建 设项目开工前， 卫生防疫机构是否对施工环境进行卫生调查和实施卫生防疫措施。 3．对 传染病菌种、毒种分类管理及其保藏、携带、运输和使用的监督。 4、特殊人群的防护 措施和医疗保健措施的监督。 控制监督的内容： 1，对传染源的控制措施的监督： (1) 隔离治疗、医学观察： (2)积极治疗，控制疫情： (3)控制传播： 2．对传播途径控制的监督 ：(1) 卫生处理的监督：检查对病原体污染的场所或可能 污染的场所、物品等的随时消毒和终末消毒，检查饮用水是否安全，粪便、污水、垃圾 是否已进行无害化处理， 是否有再次污染的隐患， 是否已落实防止再次污染的有效措施。 (2)检查染疫动物和媒介昆虫的杀灭和消除情况 3．对易感人群的保护措施：监督检查是否实施应急性预防接种和药物预防措施 卫生监督证据的种类及作用 1、书证， 2、物证， 3、视听材料， 4、证人证言， 5、当事人的陈述， 6、鉴定结论， 7、勘验笔录， 8、现场笔录。作用为经卫生执法人员审查或调查属实，