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政府采购货物和服务招标投标管理办法 （财政部令第 87 号） 第一章 总 则 第一条 为了规范政府采购当事人的采购行为， 加强对政府采购货物和服务 招标投标活动的监督管理， 维护国家利益、 社会公共利益和政府采购招标投标活 动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》 （以下简称政府采购 法）、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 （以下简称政府采购法实施条例） 和其他有关法律法规规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务 （以 下简称货物服务）招标投标活动。 第三条 货物服务招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标 的采购方式。 邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取