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实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全 加强农网改造中外包工的安全管理(标准版) 加强农网改造中外包工的安全管理(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process ( 安全管理 ) 单 位：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 第 第 PAGE 1 页 第 第 PAGE 2 页 加强农网改造中外包工的安全管理(标准版) 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 　　萧山供电局在浙江省内是一个较早实现“农村电气化”的供电企业，整个农网改造工程在2000年底已顺利告捷。由于农网改造工程面广、量大、时间紧，改造中招用了大批的外包工队伍。可是在使用外包工队伍过程中，如何严格管理，确保农网改造工程安全有序进展，是萧山局在农网改造过程中碰到的一个新课题。下面就如何加强外包工的安全管理谈几点看法。　　1外包工安全管理的难点　　在使用外包工队伍时，碰到的最大问题就是安全管理难，其主要难点有以下3个：　　(1)不少外包工队伍无正规的施工资质，他们往往只有一本营业执照，而无资质证书、无施工安全合格证。　　(2)队伍人员复杂，素质一般偏低，且安全意识淡簿，安全知识贫乏，自我保护能力差。　　(3)内部规章制度不健全。重效益轻安全的思想严重，施工中违章作业、违章指挥屡禁不止，现场管理混乱，事故隐患不断。　　2加强外包工安全管理的方法　　萧山供电局在1999年初，“两网”改造的工作任务已明确，为了确保“两网”工程的顺利完成，在使用外包工队伍的同时，加强了对外包工的安全管理，开展了“严把三关”工作。　　2.1严把施工资质审查关　　1999年局已明文规定，进网作业必须满足施工资质证书、施工安全合格证书、施工营业执照三证齐全的条件，否则一律不准录用。通过考察选择了比较好的一家外包单位作试点，为帮助尽快成立施工队伍，做了“三件事”：　　(1)协助办证　　帮助外包单位到建设局办理电力施工资质证书、安全许可证，并经多方努力成立了萧山市北电力工程安装有限公司。办妥了杭州地区首家可以承接35kV及以下线路工程施工的资质。　　(2)建立制度　　帮助施工单位建立一整套安全管理制度，如安全生产责任制的制订与落实，安全生产奖惩制度，施工现场管理制度。成立了安全管理网络和施工安全督查小组。　　(3)进行人员技术培训　　与局电力培训中心紧密配合，进行外包工队伍人员的安全教育与技术培训。定期举办10kV及以下高压线路进网作业培训班，邀请安全技术专家上课。通过严格的考核审查，发放进网作业许可证和电力施工作业证。　　2.2严把内部管理关　　(1)建立管理台帐、制订施工方案　　规范外包单位的内部管理是保证施工安全的一个重要因素。把建立必要的安全管理台账，结合实际开展安全活动，提高施工人员的安全意识作为一项重要工作来抓。安监科经常深入实际进行指导与督查，同时要求外包单位，在每项工程施工前必须制订周密的施工方案和现场安全技术措施，交用工单位审核签字，以保证工程安全进行。　　(2)加大安全教育力度　　安监科每月对施工单位进行一次安全教育，组织学习上级下达的安全工作指示及事故通报，结合实际分析工作中的危险点，并提出安全防范措施，提高施工人员的安全责任感和自我保护能力。　　(3)严格执行工作票制度　　由于外包队伍对工作票、施工作业票的使用比较随意且不规范，安监科专门组织外包工单位人员进行“两票”的培训。使他们明确工作票、施工作业票的重要性和严肃性，并规定配合停电工程必须使用工作票，新做工程项目必须使用施工作业票。讲清楚只有办理工作票、施工作业票的许可手续，方可进入现场施工的道理。　　2.3严把施工作业监督关　　(1)落实责任　　用工单位在与施工单位签订工程协议后，还必须签订安全责任协议书，明确双方的安全责任。对私用