教育局控辍保学工作方案.docxVIP

教育局 2020 年控辍保学工作方案 为做好 2020 年义务教育阶段控辍保学工作，完成脱贫攻坚任务，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据《中华人民共和国义务教育法》、《省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务 教育巩固水平的通知》、《市教育局关于印发 lt; 市教育系统 2020 年控辍保学工作方案 gt; 的通知》等有关要求，结合工作实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神，紧紧围绕 2020 年的脱贫攻坚任务目标，确保实现“两不愁三保障”，按照“一 个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让 每一个适龄儿童少年都能上好学，圆满完成 2020 年义务教育阶段控辍保学工作任务。 二、工作目标 全区范围内全面加强控辍保学工作，进一步巩固现有工作成效，建立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育阶段学校学生不流失，确保实现零辍学，确保全区控辍保学任务圆满完成。 三、工作措施 （一）健全工作机制 全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，区教育局成立由区教育工委书记、区教育局局长韩怀国为组长，区教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长，教育股（行政审批股）、督导室、扶贫办、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的区教育系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育股，负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工，实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校，城区教育辅导组也要比照执行，建立领导小组，将工作任务及职责落 实到具体单位和个人。 （二）建立网格化管理和双测双报制度 排查内容 （1）全区义务段适龄儿童少年（包括残疾儿童少年），当年 8 月 31 日前年满 6 周岁，须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿 童少年（包括所有本地户籍、常住未取得户籍）义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。重点排查并标注建档立卡贫困户子女、外出适龄儿童少年、孤儿残儿、未取得户籍儿童少年等特殊群体，确保不漏一户，不漏一人。 2）本区域学校学生人籍是否一致，是否正常在校或按规定送教上门，严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，做到“一月一核”“一账一单” , 精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。 户籍网格化。按乡镇政府、村、村扶贫小组到户进行户籍线排查，以村扶贫小组为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。行政村 （社区）及时将失学辍学情况报告乡镇（街道）政府，同时反馈至辖区包保学校。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。 学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查，以班级为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。 建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校，同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校；城区教育辅导组包保 中市街道、三里桥街道、望城街道户籍线和辖区所属学校，同时将三个街道分配给包保学校；清水河学校包保清水河街道、路学校包保东市街道。其他区直属学校负责本校包保工作。 建立联络体系。建立包保学校与村（社区），乡镇中心校与乡镇政府，直属学校与乡镇政府，城区教育辅导组与街道的横向体系；建立班主任与学校，学校与乡镇中心校，乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系，实现无缝联络，共享数据，互通信息。 实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况， 以纸质形式报告向区教育局和乡镇（街道）政府。排查或动态监测中发现失学辍学（或疑似辍学）等控辍保学问题，当天上报。每月月底 还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学 ( 疑似辍学）学生月报表，无失学辍学情况实行零报告制。 （三）落实控辍“四步法” 对排查出来的失学辍学学生，应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组，落实具体包保责任人，要建立工作台账，按照“应返尽返”的要求，做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育，宣传法律法规，增强家长法律意识，动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返，从辍学失学实际原因出发，对症下药，精准施策。 通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后，仍然无效的，要以纸质形式报告当地政府，依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》，逾期不改的，报司法部门，督促司法部门依法发放有关司法文书，敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。 失学辍学学生在区内学校就读的，由所属学