市政公用综合项目工程造价管理二.doc

一、工程量清单计价相关要求 1．全部使用国有资金投资或国有资金投资为主大中型建设工程应实施《清单计价规范》要求。 2．实施工程量清单计价招标投标建设工程项目，其招标标底、投标报价编制、协议价款确定和调整、工程结算应按《清单计价规范》实施。 3．《清单计价规范》要求，采取工程量清单计价建设工程造价由分部分项工程费、方法项目费、其它项目费和规费、税金组成。 (1)分部分项工程量清单应采取综合单价法计价。综合单价是完成一个要求计量单位分部分项工程量清单项目或方法清单项目所需人工费、材料赞、施工机械使用费和企业管理费和利润，和一定范围内风险费用。 (2)招标文件中工程量清单标明工程量是投标人投标报价共同基础，完工结算工程量按发、承包双方在协议中约定应予计量且实际完成工程量确定。 (3)方法项目清单计价，能够计算工程量方法项目应按分部分项工程量清单方法采取综合单价计价；其它方法项目能够“项”为单位方法计价，应包含除规费、税金外全部费用。 (4)方法项目清单中安全文明施工费应根据国家或省级、行业建设主管部门要求计价，不得作为竞争性费用。 (5)规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门要求计算，不得作为竞争性费用。 二、工程量清单计价和工程应用 （一）投标阶段 1．招标人提供工程量清单计价中必需明确清单项目标设置情况，除明确说明各个清单项目标名称，还应阐释各个清单项目标特征和工程内容，以确保清单项目设置特征描述和工程内容没有遗漏，也没有重合。 2。招标人提供工程量清单中必需列出各个清单项目标工程数量，这也是工程量清单招标和定额招标之间一个重大区分。工程量清单报价为投标人提供一个平等竞争条件，相同工程量，由企业依据本身实力来填报不一样单价，使得投标人竞争完全属于价格竞争，其投标报价应反应出企业本身技术能力和管理能力。 3．工程量清单表格格式是隶属于项目设置和工程量计算，为投标报价提供一个适宜计价平台，投标人可依据表格之间逻辑联络和隶属关系，在其指导下完成份部组累计价过程。 4．投标人经复核认为招标人公布招标控制价未根据《清单计价规范》要求编制，应在开标前5d向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对授诉进行处理，发觉有错误，应责成招标人修改。 5.招标工程以投标截止日前28d，非招标工程以协议签署前28d为基准日，其后国家法律、法规、规章和政策发生改变影响工程造价，应按省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构公布要求调整协议价款。 （二）工程实施阶段 1．工程计量时，若发觉工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，和工程变更引发工程量增减，应按承包人在推行协议义务过程中实际完成工程量计算。 2．施工中出现施工图纸（含设计变更）和工程量清单项目特征描述不符，发，承包双方应按新项目特征确定对应工程量清单综合单价。 3．因工程量清单漏项或非承包人原因工程变更，造成增加新工程量清单项目，其对应综合单价按下列方法确定： (1)协议中已经有适用综合单价，按协议中已经有综合单价确定； (2)协议中有类似综合单价，参考类似综合单价确定， (3)协议中没有适用或类似综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确定后实施。 4．分部分项工程量清单漏项或非承包人原因工程变更，引发方法项目发生改变，造成施工组织设计或施工方案变更，原方法费中已经有方法项目，按原有方法费组价方法调整；原方法费中没有方法项目，由承包人依据方法项目变更情况，提出合适方法费变更，经发包人确定后调整。 5．非承包人原因引发工程量增减，该项工程量改变在协议约定幅度以内，应实施原有综合单价；该项工程量改变在协议约定幅度以外，其综合单价及方法费应给予调整。 6．施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按协议约定调整工程价款；协议没有约定或约定不明确，应按省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构要求调整。 7．因不可抗力事件造成费用，发、承包双方应按以下标准分担并调整工程价款： (1)工程本身损害、因工程损害造成第三方人员伤亡和财产损失和运至施工现场用于施工材料和待安装设备损害，由发包人负担； (2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并负担对应费用； (3)承包人施工机械设备损坏及停工损失，由承包人负担； (4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场必需管理人员及保卫人员费用，由发包人负担； (5)工程所需清理、修复费用，由发包人负担； (6)工程价款调整汇报应由受益方在协议约定时间内向协议另一方提出，经对方确定后调整协议价款。受益方未在协议约定时间内提出工程价款调整汇报，视为不包含协议价款调整。收到工程价款调整汇报一方应在协议约定时间内确定或提出协商意见，不然视为工程价款调整汇报已经确定。 8．分部分项工程量费应依据双方确定工程量、协议约定综合单