职业卫生技术服务机构监管和法律法规要求-李戬201612.pdfVIP

职业卫生技术服务机构监管 和法律法规要求 职业卫生评价与检测专业技术人员培训 前 言 u职业卫生技术服务是职业病防治工作的重要组成 部分，是贯彻落实 “预防为主、防治结合”方针 的必然要求，是履行职业卫生监管职能的必要手 段。 u本次讲座的目的：帮助大家认清当前职业病防治 工作面临的形势，进一步提高对职业卫生技术服 务地位和作用的认识，强化责任意识、法制意识 和服务意识，努力提升技术服务能力和水平。 目 录 一、职业卫生技术服务基本知识 二、职业卫生技术服务面临形势 三、职业卫生技术服务政策措施 四、用心做好职业卫生技术服务 目 录 一、职业卫生技术服务基本知识 二、职业卫生技术服务面临形势 三、职业卫生技术服务政策措施 四、用心做好职业卫生技术服务 1.职业卫生技术服务的定义和内涵 •1.职业卫生服务 – 1950年，国际劳工组织 （ILO)和世界卫生组织 （ WHO) 首次提出通用的职业卫生服务定义：通过 预防和控制工作场所可能对健康和安全造成危害 的因素和条件，以保护和促进劳动者健康为 目的 服务措施。 – 主要内容包括：①职业健康风险评估；②职业流 行病调查；③作业场所职业危害监测与评价；④ 职业健康监护；⑤职业卫生保健、常规预防性医 疗服务；⑥职业病危害告知；⑦健康教育与健康 促进；⑧主动预防和控制措施；⑨应急救援措施 ；⑩职业卫生管理。 1.职业卫生技术服务的定义和内涵 •2.职业卫生技术服务 – 职业卫生技术服务是指依法设立的职业卫生技术 服务机构为预防和控制职业病危害，向政府、用 人单位、劳动者及其他服务对象提供的职业卫生 检测、评价等技术性、专业性服务工作。 – 广义：职业卫生检测、评价，职业健康监护，职 业病诊断与治疗等内容。 – 狭义：职业卫生检测、评价。 • 中编办 （2010 ）104号文件的分工，安全监管部门负 责职业卫生检测、评价技术服务机构资质认可监管。 • 新修订的 《职业病防治法》也将职业卫生技术服务机 构限定为职业卫生检测、评价技术服务机构。 1.职业卫生技术服务的定义和内涵 •3. 主要服务事项 – 建设项 目职业病危害预评价 – 建设项 目职业病危害控制效果评价 – 工作场所职业病危害因素检测 – 用人单位职业病危害现状评价 – 职业病防护设备设施与防护用品防护效果评价 – 工程治理 – 职业健康教育培训 – 委托管理 2.职业卫生技术服务机构的专业技术特征 u必要的仪器设备 u完善的实验室基础条件 u专业素质高的技术人员 u较强的检测能力 u较高的评价能力 u完善的质量控制体系 8 3.职业卫生技术服务的地位和作用 职业卫生技术服务是 职业病防治工作的一 个关键环节，在用人 单位预防、控制、消 除职业病危害，监管部 门监测职业病危害、现场 监督执法、查处职业危害 事故等方面发挥着不可替 代的作用。 ——政府监管部门依法履行职业卫生监管职 责的必要手段 （支撑）。 l建设项 目职业卫生 “三同时”审批 （源头 控制）； l用人单位职业卫生监管 （过程管理）； l职业病事件查处 （责任追究）； l监督监察和督促用人单位提供职业病诊断、 鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触 史、工作场所职业病危害因素监测结果等资 料(职业病人保障）。 ——是实现十三五 《国家职业病防治规划 （20 16-2020 年）》和职业病危害防治规划的必然要求。 l十三五职业病防治规划拟定 目标： l 重点行业领域用人单位职业病危害申报率达到85%以上 l 工作场所职业病危害因素定期检测率达到80%以上 l 劳动者在岗期间的职业健康检查率达到90%以上 l 主要负责人和管理人员职业卫生培训率达到95%