英国建设监理的发展及其启示.pdfVIP

英 国 建 设 监 理 的 发 展 及 其 启 示 来源： 上传人： 发表时间： 2000 年 12 月 5 日 ^^^^ 虽然经过 10 多年的研究和实践，我国建设监理事业有了一定的发展，但随着经济环境 的变化，监理事业的深层次问题也不断涌现出来， 需要人们认真关注， 这些问题主要有：从 事建设监理的机构和个体， 建设监理的公正性与代表性， 建设监理的地位， 建设监理与项目 管理的关系， 建设监理的业务范围， 监理工程师与建造师的关系， 建设监理与政府的监督管 理，监理工程师的资格标准等。 ^^^^ 我国建设监理发展状况 ^^^^ 经过自 1988 年以来十多 年的发展， 目前我国监理单位已有 5000 多家， 从业人员近 20 万，几乎所有的大中型建设项 目都实行了监理，这些都促进了我国建设事业的发展。近几年来， 无论是监理从业人员、监 理单位以及实行监理的项目的工程规模都在以高速度发展。 ^^^^ 监理行业从九十年代初进 入高速发展时期， 从业人员急剧增长， 在七年内增加了七倍。 此外实行监理的工程投资也大 幅增长。 ^^^^ 英国建设监理实践 ^^^^ 在英文中同中文 “建设监理 ”的性质、工作内容以及代 表谁的利益等方面相通的词语是 “Project^Management＂，这个词语在中文中有人可能把它误 译成 “项目管理 ”，而实质上它指的是 “业主的项目管理 ”。它与我国建设监理之间的不同是： “建设监理 ”强调的是社会机构代表业主的利益进行的项目管理，而 “Project^Man－agement ” 强调的是业主的项目管理（它可以由业主自身或委托社会机构进行）。 ^^^^ 从事建设监理 的主力机构 ^^^^ 英国从事监理的机构涉及到的不少，主要的有：专职的监理单位，设计单 位，其它咨询单位（比较多的是测量师事务所），能从事业主项目管理的承包商。 ^^^^ 这 里需要指出的是，尽管从事监理的单位有不同的类型，但实践中反映出如下趋势： ^^^^ 无论 何种性质的单位，专职的建筑管理人员在监理中起着越来越重要的作用； ^^^^ 在一些以技 术咨询为主的机构里，往往专门设有监理部； ^^^^ 英国的一些测量师行在实施监理中擅长 于投资控制和合同管理： ^^^^ 英国的承包商也为业主提供监理服务，但大多在（通常采用 的 CM 方式） 。 ^^^^ 从事建设监理的主要个体 ^^^^ 英国政府并未对实施监理的人员或机构 予以限制。 英国专职的监理机构并不多。 从从事监理的专业人员来看， 由于业主对项目管理 的要求不同，因而从事此项工作的专业人员也有所不同，但目前主要涉及到以下专业人员： ^^^^ 项目管理者，如英国皇家建造师学会会员；建筑师，如英国皇家建筑师学会会员；工程 师，如英国皇家土木工程师学会会员；测量师，如英国皇家测量师学会会员。 ^^^^ 值得注 意的是， 这一现象并不能简单地说明谁都可以从事业主的项目管理。 英国是一个市场化程度 较高的国家， 私人投资的项目所占比例很高， 而政府并未对谁能代表这类项目的业主的利益 从事项目管理活动作出规定， 决定权在于业主自己。 即由市场来决定。 形成这样的格局的主 要原因如下