创新创业教育子库 创新创业教育子库 3.1.3-2：广东省关于孵化器的政策（教案）.docVIP

《创新创业教育子库》 课程教案 授课对象： 章 节：3.1.3-2 广东省关于孵化器的政策 授 课 人： 子项目名称 子项目名称 3.1.3-2 广东省关于孵化器的政策 任务 描述 在制度上的政策 在机构上的政策 在个人上的政策 学时 2 [创新创业教育子库] 授课班级： 时间：2018/8/8 PAGE PAGE 3 PAGE PAGE 1 课程单元教学教案 课程单元教学教案 教案头 单元名称 3.1.3-2 广东省关于孵化器的政策 学时： 2学时 课前引入 广东省对于孵化器来说有什么政策？ 教学目标 能力目标 知识目标 素质目标 掌握广东省孵化器的政策； 了解在制度上的政策； 了解在机构上的政策 了解在个人上的政策。 (1)具有严谨求实精神； (2)具有团队协同合作能力； (3)具备5S职业素养。 教学重点 教学难点 重点：掌握广东省孵化器的政策 难点：了解这些政策的作用 教学方法、手段 教法：实例分析法、讲授法、讨论法、多媒体教学法 学法：讨论、练习。 教学组织形式 课程导入→新课讲述→课堂小结 教学条件 多媒体教室、PPT、 投影仪 教学过程 第一环节：在制度上的政策 一.建立企业研发准备金制度 运用财政补助机制激励引导企业普遍建立研发准备金制度。对已建立研发准备金制度的企业，省市县财政通过预算安排，根据经核实的企业研发投入情况对企业实行普惠性财政补助，引导企业有计划、持续地增加研发投入。具体实施办法由省财政厅会同省科技厅另行制定。 二.开展创新券补助政策试点 鼓励各地根据实际情况开展创新券补助政策试点，引导中小微企业加强与高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台的对接。以各地级以上市科技、财政部门为政策制定和执行主体，面向中小微企业发放创新券和落实后补助。省科技、财政部门根据上一年度各地市的补助额度，给予各地市一定比例的补助额度，并将财政补助资金划拨至各地市财政部门，由各地市统筹用于创新券补助。具体实施办法由省科技厅会同省财政厅另行制定。 三.试行创新产品与服务远期约定政府购买制度 围绕全省经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求，探索试行创新产品与服务远期约定政府购买制度。省财政、科技部门委托第三方机构向社会发布远期购买需求，通过政府购买方式确定创新产品与服务提供商，并在创新产品与服务达到合同约定的要求时，购买单位按合同约定的规模和价格实施购买。具体实施办法由省财政厅会同省科技厅等部门另行制定。 四.完善科技企业孵化器建设用地政策 各地级以上市根据自身发展实际需求，在符合土地利用总体规划、城乡规划和产业发展规划的前提下，每年可安排一定比例的全市计划用地作为科技企业孵化器建设用地。利用新增工业用地开发建设科技企业孵化器，可按一类工业用地性质供地。工业用地建设的科技企业孵化器，在不改变科技企业孵化服务用途的前提下，其载体房屋可按幢、层等有固定界限的部分为基本单元进行产权登记并出租或转让。具体实施办法由各地级以上市结合本地情况另行制定。 五.建立科技企业孵化器财政资金补助制度 对新建或改扩建新增孵化面积的科技企业孵化器，其运营机构获得所在地级以上市财政补助资金的，省财政再按不高于各市补助一半比例给予后补助。运营成效优良并获得所在地级以上市财政补助的科技企业孵化器，省财政按一定比例给予后补助。具体实施办法由省科技厅会同省财政厅等部门另行制定。 六.建立科技企业孵化器风险补偿制度 省市共建面向科技企业孵化器的风险补偿金，对天使投资失败项目，由省市财政按损失额的一定比例给予补偿。对在孵企业首贷出现的坏账项目，省市财政按一定比例分担本金损失。省财政对单个项目的本金风险补偿金额不超过200万元。建立省科技企业孵化器天使投资引导基金，参股引导科技企业孵化器、民间投资机构等共同组建天使投资基金。支持投资企业或创业投资管理企业向国家有关部门申请设立“科技成果转化引导基金创业投资子基金”，募集资金总额不低于1亿元人民币，基金经营范围为创业投资业务，组织形式为公司制或有限合伙制。具体实施办法由省科技厅会同省财政厅等部门另行制定。 第二环节：在机构上的政策 一.赋予高等学校、科研机构科技成果自主处置权 涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，赋予高等学校、科研机构科技成果自主处置权，可自主决定科技成果的实施、转让、对外投资和实施许可等科技成果转化事项。 二.完善高等学校、科研机构科技成果转化所获收益激励机制 高等学校、科研机构科技成果转化所获收益全部留归单位自主分配，纳入单位预算，实行统一管理，处置收入不上缴国