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最新公务员工资职务职级并行是什么意思 ?
简述: 《国家公务员法》即将提交初审。这部两年多来 11 易其稿的法律,立法动
议甫出,即深受社会各界的广泛关注。
《国家公务员法》即将提交初审。这部两年多来 11 易其稿的法律,立法动议甫出,即深受
社会各界的广泛关注。
出台《国家公务员法》是推进政府职能转变的重要组织保证。 现代国家是 “专业人员国
家 ”,这些专业人员的水准决定着政府的效率和行政质量。但从 1998 年到 2002 年,在人事
部抽查的 21 个中央部委中, 流失本科学历以上的公务员 1039 人,其中流失比重最大的是专
业人才, 特别是涉及外语、 国际经济、 国际法、 国际金融、 国际贸易、 涉外审计等专业人才。
现行的职务设置等管理办法,不利于调动专业人才的积极性。
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当前,一线执法队伍庞大,仅公安、税务、工商、质检、环保、药监等政府部门中的基
层一线执法公务员就近 200 万人。他们是政府形象的窗口, 是老百姓接触最多的一线执法者。
可眼下这支基层一线执法队伍依然是最难以管理的公务员队伍。 现行的制度设计提供的约束
功能不足,激励功能不够。 “什么人都能执法 ”的观念还有相当的市场,有的执法系统甚至
依然 “谁家的孩子谁家抱 ” ,这种 “近亲繁殖 ”的现象亟须改变。同时基层执法部门机构规
格低(绝大多数处于科级以下) ,而队伍基数越大,职业发展空间越小, 70 %的基层一线执
法公务员在 30 -40 年的职业生涯中只有办事员、科员两个发展台阶,自然缺少吸引人才、
激励人才的手段。
在现行制度下,公务员的成长发展、物质待遇的改善主要与职务特别是领导职务挂钩。
因此,对广大公务员来说,职务晋升才是真正的晋升。所谓的 “千军万马挤独木桥 ” 、 “官本
位 ”,就是这种制度造成的结果。从全国来看, 92 %的公务员职务层次在科级职务以下,只
有 8 %的公务员是副处级职务以上。依靠职务晋升来提高公务员的待遇,难以调动广大中低
层公务员的积极性。 通过创新级别设置, 在职务晋升之外,开辟一条职级晋升的渠道, 确立
“职务晋升 ”与 “职级晋升 ”的 “双梯制 ” ,增强对公务员的激励作用。
公务员职务职级并行的试点: 摘自: 08160.cn
2014 年 5 月 28 日,人力与社会保障部发布了 《2013 年度人力资源和社会保障事业发展统计
公报》 ( 以下简称 “公报 ” ) 。《公报》提出,将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行
制度试点。
《公报》 称,研究工资制度改革的基本思路和初步方案, 开展县以下机关建立公务员职务与
职级并行制度试点, 进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。 积极推进事业单位
实施绩效工资工作,分配激励约束机制不断完善。
十八届三中全会提出, 要推行公务员职务与职级并行、 职级与待遇挂钩制度。 近期公开出版
的《党的十八届三中全会 〈决定〉 学习辅导百问》 披露,有关部门已经对此制度进行了研究,
并拟定了具体办法。 目前, 这项制度经中央批准正在县以下机关开展试点, 将在试点基础上
加以完善和推广。
职务指公务员所具有的头衔称谓,主要
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