校园突发事件应急预案及预警机制.pdf

洛阳市 36 中学 校园突发事件应急预案及预警机制 一、指导思想 为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急 处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生 活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。 二、校园突发事件概念 校园突发事件是指在校园内发生的，因自然因素或人为因素引起的，具有突 发性的，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或 可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故 障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件 (食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(寻衅滋事、聚众斗 殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故(洪水、台 风、破坏性地震、雷电等)、师生非正常死亡等。 三、工作原则 （一）预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，注重 教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和 调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围 内，争取早发现，早报告，早控制，早解决，避免造成学校教学、生活秩序的混乱。 （二）分级负责，逐级管理。如发生突发事件，将按分级负责，逐级管理的原 则，由所属专业部或职能部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下， 启动应急预案，并及时上报相关部 门。 （三）系统联动，群防群控。如发生突发事件，所属专业部或职能部门必须在 第一时间掌握情况，启动应急预案，同时学校领导要立即深入第一线，了解情况， 掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工 作格局。 （四）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按 照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教 育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性 质的矛盾，引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求，以防矛盾激化和事态 扩大。 （五）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障 措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高 工作效率。 四、应急组织指挥体系及职责 洛阳市 36 中学突发事件应急工作领导小组人员名单： （洛阳市 36 中学学校安全工作领导小组人员名单） 组 长：鄢本胜 副组长：李广成 董冠生 张晓敏 成 员：陈宣洛 王杰伟 胡玉红 邓卫星 颛金峰 吴晓兰 胥 琰 陶利平 李晓玲 杨爱茹 学校突发事件应急领导小组的主要职责： 1.在预测学校将要发生或处置已经发生的特别重大或重大突发事件时，启动 相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作； 2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动； 3.在处理突发事件过程中，及时协调与其它部门的关系；当突发事件超过学 校处置能 时，要依程序向市教育局及上级部门汇报，请求相关部门的支持和配 合； 4.部署和总结年度学校预防及应对突发性事件的相关工作。 五、奖惩措施 对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人，学校将进行表彰。对因责任 心不强，擅离职守造成严重后果的，依上级组织相关规定严肃处理，情节严重的 将依法追究其法律责任。 六、各种应急预案 （一）火险应急预案 1.迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。 2.楼内发生火灾时，应立即打开楼房的所有大门，关闭电源，打开应急灯。 3.行政值班人员和各相关部 门负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员 疏散。 4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心 （电话 119），报告内容为：“洛阳市瀍河区华林路 37 号（华林路中段）洛阳市 36 中 学由于 XXXX 原因发生火灾，请迅速前来扑救（抢救）”，待对方询问完毕后才能 挂机。 5.在向市教育局领导汇报的同时，委派人员等待引导消防车辆；门卫值班人员 打开学校大门；如情况需要，电工负责关闭学校总电源。