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九、工作计划及实施方案
(一)总体计划安排
1、工程项目咨询服务内容
根据《工程咨询业管理暂行办法》规定,工程项目的全过程咨询包
括:
1)投资前期阶段的咨询:包括投资机会研究、项目建议书和可行性研究报告的编制或评估等;
2)建设准备阶段的咨询:包括工程勘察、工程设计、招标评标咨询等;
3)实施阶段的咨询:包括设备材料采购咨询、合同管理咨询、施工监理咨询、生产准备咨询、人员培训咨询、竣工验收咨询等;
4)生产阶段的咨询:包括后评价等。
2、工作进度计划
1)组建工作小组
根据委托项目的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建
咨询项目工作小组。一般工业项目和交通运输项目可分为市场组、工艺技术组、设备组、工程组、总图运输及公用工程组、环保组、技术经济组等专业组。为使各专业组协调工作,保证工程咨询成果的总体质量,一般应由总工程师、总经济师负责统筹协调。
2)制定工作计划
内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费
用预算及工程咨询工作大纲,并与委托单位交换意见。
3)调查研究收集资料
各专业组根据工程咨询工作大纲进行实地调查,收集整理有关资
料,包括:向市场和社会调查,向行业主管部门调查,向项目所在地区调查,向项目涉及的有关企业、单位调查,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
4)方案设计与优选
在以上调查研究收集资料的基础上,对项目的建设规模与产品方
案,场(厂)址方案,技术方案,设备方案,工程方案,原材料供应方案,总图布置与运输方案,公用工程与辅助工程方案,环境保护方案,组织机构设置方案,实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等,提出备选方案,进行论证比选优化,构造项目的整体推荐方案。
5)项目评价
对推荐项目的建设方案进行环境评价、节能评价、财务评价、国民
经济评价、社会评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时,应对原设计方案进行调整或重新设计。
6)编写项目咨询文件
项目咨询工作由各专业经过技术经济论证和优化之后, 由各专业组
分工编写。经项目负责人衔接协调综合汇总,提出项目咨询成果初稿。
7)与委托单位交换意见
项目咨询成果初稿形成后,与委托单位交换意见,修改完善,形成
正式成果。
3、规划设计周期计划表
序
咨询内容、
时间(天)
号
工序
1
20
40
60
90
1
组建
工作小组
2
制定
工作计划
3
评审
4
调查研究收
集资料
5
评审
6
方案设计与
优选
7
评审
8
项目评价
9
评审、向业主
汇报、修改
10
编写项目咨
询文件
评审、向业
主汇报、修
改
向业主汇
报、修改、评审、出版
说明: 1. 与有关部门的协调、沟通视对方的时间安排,以及时、机
动的原则分阶段届时确定,不在本计划表中列出;
与业主汇报的时间点届时根据业主安排会有调整;
与业主汇报的次数根据工程咨询内容的特点会有增加。
(二)工作流程
调查研究阶段
咨询文件编写
阶段
初稿论证阶段
初稿修改完善
阶段
成果上报阶段
1、深入实际,搞好现场调查;
2、充分调查研究经济与社会发展、交通、人口
分布等情况, 取得准确的基础资料, 并进行深入研究。
1、对基础资料进行分析研究的基础上,进行工程咨询文件的编制工作;
1、召开初稿论证评审会议;
2、咨询项目编制单位向论证会议提交全套的咨
询初稿成果, 并解释项目咨询的具体内容, 听取专家和各相关部门等公众代表的意见。
1、论证结束后, 根据论证意见进行修改和完善;
2、对未采纳的意见,应作出书面说明。
1、咨询项目成果编制完成后,按法定程序上报
主管部门批准;
2、发布实施。
(三)组织机构
第一部分 项目组织机构
项目组织机构管理模式框图
项目组织机构图
第二部分 项目组织管理机构人员
职务 姓名 职称
院长
主管副院长
总工程师
项目负责人:
编制人员:
(四)重点、难点分析和处理措施
1、我国现阶段项目咨询工作中存在的重点、难点问题
1)、信息滞后,资料不全,预见性差,造成可行性研究深度不够,满足不了决策要求。
2)、方案比选和优化工作做的不扎实,造成技术上和经济上的合理假象,使决策失准。
3)、投资估算失准,造成投资失控,资金出现缺口,工期延长,效益失真。
4)、市场分析不够,造成价格预测失准,项目失去竞争力。
5)、风险分析不够,使有些项目投产之日即破产之时。
2、相应的处理措施
1)、信息滞后,资料不全,预见性差,造成可行性研究深度不够,满足不了决策要求。
咨询项目组内部本身做到, 对应条件成熟部分相应的咨询内容及时
完成,对应条件不完善和不成熟部分相应的咨询内容也要安排先行进行,并对不完善、不成熟的内容有备选方案,以便适应其不确定性,即以并行交叉的
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