加强城乡建设用地增减挂项目内部控制的探讨.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 加强城乡建设用地增减挂项目内部控制的探讨 孙武凌 摘要：城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解土地保护与保障“两难”困境的一项重要管理措施。作者结合工作实际，分析和探讨通过强化行政事业单位内部控制，从源头上进一步规范城乡建设用地增减挂钩项目管理。 关键词：城乡建设用地增减挂钩； 项目； 行政事业单位内部控制 前言：20XX年9月江西省国土厅开展全省增减挂钩项目检查，作为省内开展增减挂钩项目较好的县区的工作人员，我有幸参加了此次活动。在检查中发现存在着诸多问题：项目选址不严、撂荒、拆旧项目区复垦成耕地后又开展房屋建设、或被其他非农业项目占用等。 如何较好地实施城乡建设用地增减挂钩项目，本文就加强行政事业单位内部控制方面进行分析和探讨。 一、城乡建设用地增减挂钩项目概述 城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解土地保护与保障“两难”困境的一项重要管理措施。20XX年，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出，“鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”，这也是国家政策层面第一次提出“城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”的概念； 20XX年，国土资源部发布并实