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清镇市基层林业站建设项目可行性研究报告 前 言 为适应国家投资改革需要贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发[2012]2号建立健全林业推广和服务体系充分发挥基层林业工作站政策宣传资源管理和保护林业行政执法生产组织科技推广和社会化服务等职能和作用巩固和保障各类林业工程建设取得的成效国家省和贵阳市加大了对基层林业站的投入力度完善了基层林业站的基础设施建设1996年清镇市的基层林业站在全省率先完成了标准化建设工作 但是随着经济和社会发展基层林业站的基础设施建设已经落伍不能适应新形式下林业生态建设需要为此清镇市提出实施基层林业站建设项目重点抓好基层林业站的站房办公设施和交通等基础设施的建设工作进一步提升基层林业站的工作环境和办公条件为推动清镇市基层林业站标准化规范化建设上一个新台阶起到积极作用 第一章 总论 11项目概要 111项目名称清镇市基层林业站建设项目 112项目主管单位清镇市林业绿化局 113项目法人卢建华 114项目建设地点清镇市10个乡镇办事处 115项目建设内容基层林业站房屋新建和维修办公设备及交通工具购置 116项目建设规模总投资6537万元 117项目建设期限建设期为9年 2020年前完成项目建设所有内容 第二章 项目建设的必要性和条件 21基础建设的必要性 211是提升林业生态工程建设的客观需要 基层林业站作为我国最基层的林业工作单位承担着大量的林业建设基础性工作其任务十分繁重虽然经过多年的建设清镇市基层林业站有了一定程度的改善但是随着社会经济的不断发展大部分基层林业站的建设已明显滞后基础设施简陋基层林业站缺乏必备的设备仪器已有的设备仪器也已陈旧老化很难适应当前的林业工作需要因此为更好适应现代林业工程建设需要有必要加强清镇市的基层林业站建设工作 212是提高林业工作站能力的需要 随着清镇市各项林业建设项目的深入实施对基层林业站的工作提出了新的挑战森林资源保护林业工程管理技术推广林政执法病虫害防治野生动植物保护和管理以及森林防火等工作都是林业生态建设工程中不可缺少的环节也是林业各项建设工程的基础性工作做好这些基础性工作是保证清镇市各项生态建设工程顺利实施的重要保证因此该项目建设是完善林业工作站基础设施建设提高创新能力的需要 213是提升基层林业工作人员素质的需要 清镇市林业各项建设工程的实施使基层林业站有了新的发展机遇通过林业生态建设工程建设可以发挥林业工作站的主力军作用及时高效地完成各项林业生态建设任务该项目建设在完善基层林业工作站设施设备的同时也提高林业工作站的业务能力全面提升基层林业工作人员的业务素质 214是创建国家园林城市的需要 基层林业站业务水平和技术水平的提升能更好地保护好清镇市森林资源和森林生态环境为创建国家园林城市奠定坚实的基础 22项目区建设条件 221地理位置 清镇市位于贵州省中部隶属贵阳市管辖地理位置为东经106°07′06〃-106°33′06〃北纬26°21′00〃-26°59′09〃东与乌当区花溪区相连南连平坝县西临织金县北接黔西县东北与修文县相邻全市东西宽426公里南北长约557公里国土总面积2076885亩 222社会经济情况 清镇市辖9个乡镇和1个街道办事处283个行政村根据第五全国人口普查清镇市总人口约483万人有苗布依侗等21个少数民族分布于全市境内市人民政府所在地位于青龙街道办事处2010年全市GDP产值为50亿元财政收入54亿元 223森林资源现状 根据清镇市2011年林地保护利用规划林地落界数据扣除原百花湖乡清镇市国土总面积2076885亩中林地面积864168亩占国土总面积的4161非林地面积1212717亩占国土总面积的5839活立木总蓄方米在林业用地中有林地4209887亩疏林地24332亩灌木林地4161375亩未成林造林地112458亩苗圃地3767亩无立木林地27165亩宜林地97836亩辅助生产用地4865亩森林覆盖率3804 23项目区林业工程完成情况 231退耕还林工程 2000年以来基层林业站在各级政府和业务部门的领导和指导下完成退耕还林工程退耕地造林70400亩退耕还林工程荒山造林79000亩 232天然林资源保护工程 自1998年清镇市实施天保工程以来各乡镇林业站落实天然林资源保护面积732169亩聘用专职护林人员85人兼职护林人员137人建立健全了天然林保护工程信息档案管理进而使各乡镇的天然林资源保护工作逐步进入了专业化规范化制度化的管理轨道 233 贵阳市二环林带建设 自2003年贵阳市第二环城林带工程在清镇市的红枫湖镇青龙街道办事处和站街镇实施以来共完成工程建设造林面积133685亩其中社会招投标公益林造林76885亩退耕还