建设工程标后管理办法1.docxVIP

- - PAGE 1 - 建设工程标后管理办法 （一）开展标后监管的工作内容 标后管理的重点内容主要有：合同订立的监管、合同变更的监管、施工分包的监管、项目经理（总监理工程师）的监管、施 工现场的监管、 资金使用及竣工结算的监管、 工程安全的监管等。 1、加强合同和变更方面的监管 ）对市政府投资工程， 在招投标结束后， 按规定时间签订施工合同并报上级主管部门备案。 ）为减少工程进入施工阶段后变更情况的发生， 我们首先加强了设计方案的审查，若施工现场的确发生超出合同部分的工 作量，我们的主要做法有两种：一是报告市财政或审计部门，请 其派员赴现场共同勘察、取证；二是留存影像资料，对施工前、 施工中、施工后分别拍照，监理、甲方代表、施工单位项目经理 共同签证，作为工程结算送审的依据。 2、加强施工行为的监管 ）对分包的监管， 一是不直接指定分包单位； 二是需要分包的项目在施工合同中予以载明；三是与具有相应专业承包资质的单位依法签定分包合同。在施工现场，如发现转包和违法分包 的行为，立即进行停工查处，并报上级主管部门，杜绝各类违法 行为的发生。 ）自觉接受市级主管部门和质量监督站的监管； 总包单位要对施工人员进行上岗安全培训和安全交底工作， 做到规范施工，对整个工程的安全负全责。在工程验收前均要提供一套完整的安 全资料。 ）为保证工程质量和进度， 在现场施工的项目经理及主要技术、管理人员必须与投标文件所列一致，不得更换。中标后必须由投标书中项目经理亲自在现场组织施工，且必须每周至少五 天，每天至少五个小时在现场组织施工，项目经理离开现场应向 招标人驻工地代表请假，并经招标人驻工地代表同意。经招标人 抽查，项目经理应在施工现场而未在现场施工， 将作为违约处理， 每次罚 1000 元。发现 3 次以上，从第 4 次开始罚 2000 元，该款项从履约保证金中扣除。 ）严禁挂靠监理。总监及监理人员必须与投标文件一致。总监不得更换，其他监理人员因特殊情况需要更换的，需经招标人书面批准。建设单位查出总监 3 次应到场而未到场的，建设单 位有权中止合同，取消其中标资格，并处 5 万元违约赔偿，违约金从监理费中扣除。监理人员应在现场而未到场，委托人将按每 天 500 元/ 人计算扣减监理费。 多次发现上述情况的， 建设方将向建设行政主管部门反映，将该行为列入不良行为记录，情节严重 的，建设方有权终止合同。 ）现场监理人员不得向施工单位推销材料和施工机械， 凡 施工单位举报，经建设单位查实，建设单位有权中止合同，取消 其中标资格，并处 5 万元违约赔偿，同时报建设行政主管部门， 将该行为列入不良行为记录。 3、加强资金使用的监管 ）市政府投资工程全部进行政府审计， 审计结束前， 工程款最高只允许付至工程合同价的 85%。 ）竣工结算均以最终审定价作为结算依据。 ）对每一个工程项目的付款均严格按公司的资金审批流程进行办理，确保资金的安全使用。 4、加强工程安全的监管 ）严把工程开工安全条件审查关。 将工程开工安全条件生产作为工程施工许可证办理的前提条件。凡工程开工安全条件审查不合格的不予办理施工许可证，从而工程就不得开工建设。通 过严格的工程开工安全条件审查，有效解决施工现场文明施工差 的问题。 每个项目在工程开工前， 应与公司签订安全生产目标责 任书，缴纳一定数量的安全生产保证金，工程竣工后进行安全生产目标考核，返还安全生产保证金。 深入开展安全标准化活动， 逐步规范企业安全生产行为，落实企业安全生产责任主体。 建立建筑工程安全生产预警机制。 在元旦、 春节等重大 节日，以及夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒等季节，通过召开 会议，或下发文件、短信等有关信息平台，有针对性地提前作出部署，提出防范措施，及时消除隐患，有效的提高安全生产的防控能力。