对铁路系统装卸业务效益管理的探讨.pdf

对铁路运输企业装卸成本管理的探讨 研究单位：乌鲁木齐铁路局财务处 完成日期：2014 年 11 月 29 日 目录 一、课题研究的背景及意义 (一)研究的背景 为深入推进铁路货运组织改革，切实增强铁路服务经济社会发展的保障能力，坚定不移 地推进货运改革，达到扩大货运市场份额,有效占领“白货”市场，确保货运改革取得实质性 突破。铁路装卸业务作为铁路运输生产的起始和终结,装卸作业的效率与成本支出水平对铁路 货运组织改革影响重大。据统计, 目前铁路货运列车运距低于500km 时,装卸时间将超过在途 运输时间，装卸搬运支出几乎占运输支出的 10%以上。这与铁路现代化发展的要求差距甚远， 因此铁路装卸业务成本管理变得尤为重要。 (二)铁路装卸成本管理的现状及存在的问题 铁路装卸业务成本包括装卸作业的直接支出（如委外装卸费，人员工资，装卸机械维修， 油料等）及由于装卸作业效率不高导致的线路运输能力、货车资源闲置带来的间接支出等。 目前我局装卸成本管理存在的问题主要如下： 1.对装卸成本的认识有偏差，成本意识不强 由于铁路系统经营核算采取路局本级核算营业收入，各单位单独核算成本费用支出的模 式，导致货运系统对装卸成本的关注点局限于委外装卸支出、装卸机械维修、油耗等直接费 用，无法有效的认识到因此产生的铁路运输设备资源浪费、货车资源无效占用等带来的间接 支出及对运输生产效率的影响，时常出现货物由于装卸作业未完成原因延时发送现象。 2.装卸成本管理工作存在欠缺 一是装卸业务盈亏分析不到位，货运组织改革之后装卸业务由众力装卸公司专业管理变 更为货运系统统一管理，其中人员工资、工资附加费、设备折旧及间管费的分摊比例确定较 为困难，导致从货运系统运输总支出中单独分析装卸盈亏情况较为困难。二是各装卸作业方 式的效益分析不健全，目前装卸作业方式大体上可以分为人力辅助作业，机械化作业两种作 业方式，两种作业方式的作业效率及成本支出差异较大，现成本核算分析工作未单独分析各 作业方式之间的效益差异。三是货物运费一口价办理对现有装卸清算体系冲击较大，目前我 局货运系统装卸支出分为委外装卸费及装卸机具维护支出两部分部分，其中委外装卸费按照 货运系统取得装卸费收入作为基数，按照测算的各单位委外装卸费清算比例进行清算，由于 零散快运货物运费一口价办理后，装卸费收入无法单独进行统计，导致现有装卸费清算模式 无法适应货运组织改革的要求。四是装卸成本核算对象单一，跟不上管理需要。长期以来装 卸业务核算以装卸作业的某一过程确定一个责任单位来归集费用进行成本核算，这种核算方 法不能提供分操作过程、分货物品类及装卸机械单机成本消耗资料，给分货物品类、分装卸 作业模式的装卸单位成本的测算，制定费率优惠政策带来困难，在推行机械成本定额消耗管 理时，制定消耗定额缺乏必要的实际消耗数据。 3.装卸机械化作业程度不高 一是装卸机械老化严重，更新不及时。目前全局装卸机械中，超折旧年限的设备比率高， 设备老化，故障增多，直接影响装卸作业效率。二是装卸机具配备不到位。目前我局部分货 运中心自有装卸机具无法满足装卸作业的需求，需支付高额的装卸费雇佣路外专业装卸公司 进行作业。三是装卸作业人员机械操作水平仍有欠缺。目前我局装卸直接作业人员大多属于 文化水平较低，流动性较大，与专业大型机具的操作要求相差甚远，导致装卸作业率低甚至 装卸安全得不到保障。 (三)研究的意义 装卸作业作为铁路运输的始终，装卸效益管理对增强铁路企业经营创效能力，降低物流 运输成本具有现实意义和深远的战略意义，主要体现在以下方面。 1.有利于增加铁路运输的竞争能力 铁路作为物流企业，是否能够提供价格优惠，运输快捷的服务是铁路企业生存的根本， 是扩大货运市场份额特别是有效占领“白货”市场的前提。铁路装卸费率是装卸收入的价格， 它的制定是按货物品类、装卸作业模式的单位装卸成本中测算出来的，降低装卸成本，不但 能提高装卸作业的盈利能力，关键是能提高市场竞争力，因为成本决定价格，而价格则决定 市场货源的供求状况，装卸成本控制得好，装卸同一种货物的单位成本低，就有实力采用更 加优惠的价格政策，以较低的价格来吸引货源，最大限度地拓展货源市场空间,提高市场中竞 争力。 2.有利于激发货运系统优化装卸作业模式的动力 货运系统加大对装卸作业成本管理，主动优化装卸作业模式，降低装卸成本支出，可以 利用装卸业务的盈利来改善职工生产生活的条件，加强装卸机械的维修及养护以此形成良性 循环