招标邀标工作指引.docx

招标邀标工作指引 编号： CG01-W02 版号： A 1页共10页 页码：第 招标邀标工作指引 编制 审核  日期 日期 批准  日期 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 编号： CG01-W02 招标邀标工作指引 一、工作指引概述  版号： A 页码：第 2页 共10页 流程目的 遵循公平、公正、公开的原则，对单项招标邀标采购过程实施控制，选 择符合公司业务要求的合作伙伴。 适用范围 适用于金隅嘉业公司各项目工程、材料设备类的招标、邀标工作程序， 所属公司参照执行。 1. 招标：即公开招标、无限竞争性招标，是指由招标方按照法定程序，公开 发布招标公告，所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞 争，从中择优选择中标者的招标方式。 定义 2. 邀标：即邀请招标、有限竞争性招标，是指招标方选择若干供应商或承包 商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定 中标者的招标方式。 3. 本文件中为保持行文简洁，招标、邀标统称为“招标”。 4. 单项招标：对列入采购计划内的招标项目进行的单独招标。 流程要素描述 流程 CP点 责任部门 1. 编制单项招标计划 1. 主导部门 ：采购管理部 2. 确定入围单位名单 2. 参与部门 ： 3. 中标单位评审 成本管理部、工程管理部、规划设计 4. 合同交底 部、项目部 输入条件 输出结果 1. 项目年度开发计划 招标邀标管理工 1. 招标方案及文件 2. 年度招标计划（每月更新） 2. 中标单位 作指引 3. 招标技术指标 3. 签订合同 供应商名单 支持文件 流程 KPI 1. 工程、材料设备类采购管理流程 1. 招标计划完成率 2. 合同管理流程 2. 重复招标率 3. 计划管理流程 3. 采购责任目标成本的达成率 CP点 1、编制单项招标计划  对流程的影响 按计划采购可提高采购效率， 降低采购风险，减少采购对开发进度的影响。同时，有利于合理安排资金计划，降低资金风险  控制要点 难点 / 风险点提示 ·采购时间的预估 ·采购范围的确定 ·采购条件的配合 ·采购资金的计算 招标邀标工作指引 编号： CG01-W02 版号： A 3页共10页 页码：第 2、确定入围单位名单 3、中标单位评审 4、合同交底  通过对投标单位的资质预审， 筛选出优秀供应商，提高招标质量 通过招标评审确定中标单位， 有利于招标的公正、 透明，可提高招标质量，保障公司合法权益 成本管理部组织， 通过对合同关联方进行合同要点交底， 有利于划清各方责任，达成对合同条款的共识，避免产生合同纠纷  ·定样与定商的制约 ·资质预审要点及标 ·资质预审的深度 准 ·评标方式的选择 ·最低价中标的合同范围 ·评审要点及标准 ·综合评分的设计合理性 ·定价与定商的制约 ·合同要点的选取 ———— 编号： CG01-W02 招标邀标工作指引 二、工作程序  版号： A 页码：第 4页 共10页 2.1 单项招标采购工作管理要求： 单项招标采购流程启动的必要条件： 各项招标采购工作在项目采购策划的招标清单范围之内； 项目部在提出进场计划要求时，需应力求保证一定的提前量，工程类招标从招标计划审批 至定标为 45-60 天（合同签订 5-10 个工作日）、材料设备类招标采购从招标计划审批至定标为 30-45 天（合同签订 5-10 个工作日）； 单项招标采购应具备符合要求的招标图纸和技术规范。 2.2 招标计划阶段 释义：招标计划是指招标采购项目实施前制订的各个招标环节的时间安排，根据计划期限和 控制力度的不同分为：项目年度招标计划（每月更新）、单项招标计划。 2) 招标计划的格式模板参见《工程、材料设备采购管理流程》及《采购计划格式模板》 。 管理程序： 项目年度招标计划 （每月更新）：在《项目采购策划表》 中列明当年度招标采购计划（以 后每年在年度计划中重新修订年度计划） 并于每月进行更新； 由项目部经理牵头组织。 单项招标计划： ① 原则上，招标采购主责部门为采购管理部； ② 采购管理部依据年度开发计划、月度更新的采购计划，针对单项招标项目编制计划。 ③ 单项招标计划及该计划变更须由项目经理签认， 相关部门责任人签认并向本部门 经理汇报相关情况。 2.3 招标准备阶段 招标方案 ： 释义：招标方案是采购管理部依据项目合同架构、招标计划、评标办法及工程管理部提供的资格预审条件、成本管理部提供的付款方式等资料编制的，对单项招标项目过程中主要工作节点进行约定的操作细则。 内容：招标方案应包括但不限于招标范围及标段划分、投标候选人资审要求、推荐投标单位、招标方式、招标文件及报价方式、评标原则、评标办法、评标人员组成、商务谈判、 付款方式、招标计划等内容，参见《招