- 4
- 0
- 约3.53千字
- 约 10页
- 2021-01-16 发布于江苏
- 举报
碰到行政法问题?赢了网律师为你无偿解惑!访问
行政强制方法类别是怎样
关键内容:行政强制方法,是指行政机关在行政管理过程中,为阻止违法行为、预防证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民人身自由实施临时性限制,或对公民、法人或其它组织财物实施临时性控制行为。那么行政强制方法类别是怎样?下文,赢了网小编为您具体介绍。 行政强制方法是在行政方法基础上,用强制”一词对行政方法范围和属性加以限定,和行政方法相比,行政强制方法范围缩小了,其属性也有了强制”限定,但其内涵和实际所指仍然应该是一类含有共同属性措施或手段,只不过是带有强制性一类措施或手段罢了。所以,行政强制方法仍然是一个概括性、包容性概念,其中能够含有不一样形态、甚至差异较大不一样形态具体行政强制方法,依据使用场所和所追求目标不一样,并考虑到和行政强制形式相对应,能够将行政强制方法划分为以下三种类型或形态: 一、实施性强制方法 实施性强制方法是行政主体针对不推行具体行政行为所确定义务相对人,为促进其推行义务或实现和推行义务相同状态所采取强制方法,又能够称为行政强制实施方法,甚至直接称为行政强制实施。其实,行政强制实施和其说是一个行为,倒不如说是一个过程。在这个过程中,行政主体采取对应强制方法,直接作用于相对人,以确保义务内容实现。 对这种行政强制方法,法律也有主体、方法、程序和时限等要求。行政强制实施是对采取行政强制实施方法全过程综合概括,其中起决定作用、居于中心地位仍然是行政强制方法。 因为采取这种行政强制方法目标是实现义务内容,故在理论上和实务中习惯于将其称为实施性强制方法,它理应成为整个行政强制方法一个形态或一个组成部分。将实施性行政强制方法排除在行政强制方法之外,在逻辑上是说不通。 二、即时性强制方法 即时性强制方法是行政主体在事态紧急情况下,为排除紧急妨碍、消除紧急危险,来不及先行作出具体行政行为,而直接对相对人人身、财产或行为采取断然行动。行政即时强制决定和实施往往同时作出,二者之间通常没有时间间隔,也极难作前后之分。 所以,在实务中观察,行政主体采取是一个断然行动,相关相对人感知是限制或影响本身权益手段或方法。这是大家通常对行政即时强制和行政即时强制方法不加区分关键原因。 另外,因为即时强制是在事态紧急情况下实施,其过程相对短暂,其程序也比较简单、甚至没有强制性程序,故行政即时强制方法几乎能够等同于行政即时强制。 不过在观念上,我们仍然能够将行政即时强制方法了解为行政即时强制过程中所采取行政强制方法,简称行政即时强制方法。 三、通常性强制方法 这类强制方法是行政机关为了查明情况,或为了预防、阻止、控制违法、危害状态,或为了保障行政管理工作顺利进行,依据现实需要,依职权对相关对象人身或财产权利进行临时性限制强制方法。 和实施性强制方法不一样,在采取这类强制方法之前,并没有为被强制相对人设定义务具体行政行为存在,采取这类强制方法目标也不是为了促进相对人推行义务,其具体目标因碰到具体情况和行政机关追求目标不一样而不一样,可能是为了查明情况,也可能是为了预防、阻止或控制违法行为、危害状态,还可能是为了保障和辅助后续具体行政行为作出。 和即时强制方法也不一样,在采取这类强制方法之前,不存在作为即时强制事实条件紧急事态”,通常也没有其它尤其紧急情况,它完全是在不紧急”或正常情况下依据需要采取行政强制方法。 行政强制方法手段方法多个多样,无法进行全方面描述,但以强制时实力所达对象不一样,可把行政强制方法归为下列三类: (一)对人身自由限制。 法律通常应在下列情况下授予行政主体对人身自由立即限制权: 一是在醉酒、精神病发作等状态下,非管制不能避免对其本人危险或对她人安全组成威胁; 二是意欲自杀,非管制不能保护其生命; 三是存在其它严重危害公共安全或她人人身安全,非管制不足以预防或救护情形。 对人身自由限制方法在中国立法中种类繁多,如:保护性约束,立即拘留、强制扣留,强制搜查,强制隔离,强制诊疗,现场管制,强行驱散等。 (二)对财物多种处理。 行政主体在行政强制方法领域对财物处理表现为对全部权四项权能即占有、使用、收益、处分各项处理。其具体表现为对财物查封、扣押和冻结,对财物使用,对财物处分,对财物使用某种限制等。 (三)对住宅等场所进入。 当公民生命、身体、财产有迫切危害,非进入住宅等场所不能救护或不能阻止时,显然有必需许可行政主体工作人员即时进入。但即时进入公民住宅必需有法律明确授权。现在中国法律尚不完备,还未制订统一中国行政强制法情况下,行政强制方法具体手段表现为杂”,乱”,滥”,重”。还需要经过深入
原创力文档

文档评论(0)