兵团农业现代化评价指标体系剖析.docxVIP

附件 3： 兵团农业现代化评价指标体系 为配合《新疆生产建设兵团农业现代化中长期建设规划》 的实施，客观评价兵团农业现代化发展水平， 准确判断兵团农 业现代发展态势和方向； 进一步调动兵团各级加快推进农业现 代化建设的积极性， 促进兵团农业现代化建设跨越式发展。 特 制订新疆生产建设兵团农业现代化评价指标体系。 为了 2015 年实现农业现代化建设重大突破， 在指标选取 上增加了农业现代化建设的重点和薄弱环节的比重， 并适当调 高这些指标的权重， 该指标体系基本能反映兵团当前农业现代 化发展水平。 随着兵团农业现代化建设的逐步推进， 尤其是到 2015 年 农业现代化建设取得重大突破以后， 为促进兵团农业现代化建 设的全面发展，指标体系的指标和权重应作适当调整。 一、农业现代化评价指标体系 - 1 - 农业现代化评价指标体系 （ 2011-2020 ）由物质装备水平、 农业科技水平、 农业结构水平、 经营管理水平、 社会化服务水 平、职工生活水平、持续发展水平 7 部分组成，共包含 23 项 二级指标（见表 1）。 表 1 农业现代化评价指标体系 一级指标 二级指标 单位 高标准农田面积占耕地面积比重 % 物质装备水平 高新节水灌溉面积占耕地面积比重 % 主要农作物耕种收综合机械化率 % 农业科技进步贡献率 % 农业科技水平 农业科技人员占团场职工比重 % 职工平均受教育年限 年 畜牧业产值占农业总产值的比重 % 农业结构水平 果蔬园艺业产值占农业总产值的比重 % 农产品加工产值与农业总产值的比例 - 农业产业化组织带动农工的比重 % 规模化养殖比重 % 经营管理水平 职均管理耕地面积 亩 “三品”认证基地面积的比重 % 职均农业增加值 元 / 人 土地生产率 元 / 亩 大宗农资（专业化公司）统一采供比重 % 社会化服务水平 农业信息平台服务覆盖率 % 农业科技服务满意度 % - 2 - 集团销售农产品的比重 % 农牧工家庭人均纯收入 元 职工生活水平 % 城镇化率 森林覆盖率 % 可持续发展水平 % 农业用水比重 二、农业现代化评价指标体系和评价方法说明 （一）指标体系说明 1、物质装备水平：由高标准农田面积占耕地面积比重、 高新节水灌溉面积占耕地面积比重、 主要农作物耕种收综合机 械化率 3 项指标组成。 2、农业科技水平：由农业科技进步贡献率、农业科技人 员占农业职工比重、职工平均受教育年限 3 项指标组成。 3、农业结构水平：由畜牧业产值占农业总产值的比重、 果蔬园艺业产值占农业总产值的比重和农产品加工产值与农 业总产值的比例 3 项指标构成。 4、经营管理水平：由农业产业化组织带动农工的比重、 规模化养殖比重、职均管理耕地面积、 “三品”认证基地面积的 - 3 - 比重、职均农业增加值、土地生产率 6 项指标构成。 5、社会化服务水平：由大宗农资（专业化公司）统一采 供比重、农业信息平台服务覆盖率、 农业科技服务满意度和集 团销售农产品的比重 4 项指标构成。 6、职工生活水平：由农牧工家庭人均纯收入、城镇化率 项指标构成。 7、可持续发展水平：由森林覆盖率和农业用水比重 2 项 指标构成。 （二）分项指标涵义 1、高标准农田面积占耕地面积比重：高标准农田面积与 总耕地面积之比。 高标准农田面积占耕地面积比重 = 高标准农田面积 /总耕 地面积×100% 高标准农田是指适应现代农业发展要求，灌排设施配套、 土地平整肥沃、 配套道路畅通、 农田林网健全、 产出效益较高 - 4 - 的农业生产基地。主要指标如下： 1）灌排设施配套。水源安全可靠有保证，灌排工程的 配套率和完好率在 90% 以上，灌溉保证率达到 85% 。田间采 用高新节水灌溉技术，喷灌区灌溉水利用系数不低于 0.8 ，微 喷灌区不低于 0.85 ，滴灌区不低于 0.9 。灌溉计量到条田，农 田地下水位控制在临界深度以下。 （ 2）农田平整肥沃，集中连片。条田或条田群面积 300 亩以上 ,属于现有基本农田。 土壤熟化厚度大于 30 厘米，耕层 土壤有机质含量大于 0.8% ，农田无缺苗的盐碱斑。有配套的 用地养地措施。 3）田间道路畅通。田间机耕道路与连队公路相连接，路面宽度、铺设应满足农业机械行走、作业、运输的要求。 4）农田林网健全。 按照兵团农田防护林建设技术规范，农田林网健全。 5）产出效益较高。与建设达标前三年的当地农田平均 - 5 - 水平相比，单位面积产出率应提高 5-15% 。 2、高新节水灌溉面积占耕地面积比重：采用高新节水灌 溉面积与总耕地面积之比。 反映农田水利建设总水平， 尤其是 先进农田水利建设水平的重要指标， 是水利资源利用状况的反 映。 高新节水灌溉面积占耕地面积比重 = 高新节水灌溉面积 / 耕地面积× 10