行政法与行政诉讼法教程》简答题、论述题参考答案（精选）.docxVIP

PAGE PAGE # 《行政法与行政诉讼法教程》简答题、论述题参考答案 一、简答题 1、 什么是行政法？行政法有何特点？ 答：行政法就是调整行政关系的法律规范的总称。 行政法与其他部门法相比，有以卜特点： 1、行政法没有统一、完整的法典。2、行政法规范的数量多，内容广泛。3、 行政法规范具有明显的易变性。4、行政法湖源的IX杂性。 2、 如何理解行政主体的概念？ 答：行政主体是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己的名义 行使行政职权，并能独立.地为自己行使行政职权的行为所产生的后果承担相应法 律责任的国家机关或社会组织。我们可以从以下儿个方面来理解行政主体的含义: （一）行政主体是一种国家机关或社会组织。（二）行政主体是参加行政法律 关系的国家机关或社会组织。（三）行政主体是依法行政职权的国家机关或社会组 织。（四）行政主体是能够以自己的名义行使行政职权的国家机关或社会组织。（五） 行政主体是能独立对己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国 家机关或社会组织。 3、 国家公务员与行政主体是什么关系？ 答：公务员对行政主体有法律上的职务隶属关系，具体可以从以下两个方面 加以理解：1、行政主体的职权、职责、权限和优先权涉及公务员。2、公务员实 施行政管理活动，必须以行政主体的名义，并依据行政主体的意志办事。 4、 简述行政行为的合法要件及效力内容。 答：一般说来，行政行为的合法要件主要包括：（一）行为主体合法。（二） 行为内容合法° （三）行为程序合法。行政行为的效力内容，依据通说，包括公定 力、确定力、拘束力和执行力四个方面。 5、 什么是行政立法？行政立法有何特点？ 答：行政立法是指特定的国家行政机关依法制定和发布行政法规和行政规章 的行为。行政立法具有以下特点:（1）行政立法具有行政性。（2）行政立法具有 立法性。 6、 行政许可的基本原则有哪些？ 答：根据《行政许可法》的相关规定，行政许可的基本原则有：一、合法性 原则。二、公开、公平、公正原则。三、便民原则。四、救济原则。五、信赖保 护原则。 7、 行政处罚与行政处分有何区别？ 答：行政处罚与行政处分虽然都是国家行政机关作出的制裁行为，同属行政 制裁，但两者有若明显的区别。1、作出决定的主体范围不同。2、制裁的对象不 同。3、釆取的形式不同。4、行为的性质不同。5、所依据的法律、法规不同。6、 两者的救济途径不同。 8、 什么是行政合同？行政合同有何特征？ 答：行政合同乂称行政契约、公法契约，是指行政主体为实现行政目的，与 行政相对方经协商一致，就有关权利义务的确立、变更或消灭缔结的契约。行政 合同的特征：1、行政合同的当事人一方必须是行政主体。2、行政合同的冃的是 为了实现国家的行政管理目标。3、行政合同是在合同双方当事人意思表示一致的 基础上缔结的合同。4,在行政合同中，行政主体享有行政优益权。5、行政合同 争议通过行政法上的救济途径加以解决。 9、 什么是行政指导？行政指导有何特征？ 答：行政指导是指行政主体在其所管辖事务的范围内，基J?国家的法律、法 规、政策的规定，针对特定的公民、法人和其他组织，运用非强制性的方法或手 段，获得行政相对方的同意或协助，指导其为或不为某种行为，从而有效实现一 定的行政目的的行为。行政指导的特征：1、行政性。2、非强制性。3、事实行为 性。4、单方行为性。5、灵活多样性。 10、 行政程序的主要制度有哪些？ 答：行政程序法的主要制度：一、信息公开制度。二、调査制度。三、审裁 分离制度。四、叫避制度。五、听证制度。六、告知制度。七、辩论制度。八、 案卷制度。九、权利救济制度。十、时效制度。 11、 什么是行政复议？行政复议的原则有哪些？ 答：行政复议是指行政相对人认为行政主体作出的具体行政行为侵犯其合法 权益，依法向行政岌议机关提出岌査该具体行政行为的申请，行政岌议机关按照 审尚引我藤8海功。海呈区垃询以仞消驻睫。浪8助虱印冷却功V 鄭米 阳冷渺身M。推￥杲乌溟邛风那湫凶荣必一军泳电湫寻成 成湫滸型蛇莎莎但 仞冷旅旻、鼻米网淋也互诉者’圈斯我亲寻血功却％阳車宵仞讹湖次琦旻旺后 ￡虱网不但血貝、不携湼貝、不处面丄扣成為半吾血遡車直刷不询耳:? Z陥劃車賓累现g樹叔回耶」 职禁朋 二 。回业駐审业华会写女、我野、留理由虱*涓W瑜功目湯嬴地 互’M和。鄒能网％旦地互津团称姓廿文* 君掉症由土倒丁申引丹亲痘宙书 我网肪呀咨糸W鼎貝叩丹％族貝曲一」倒‘目毕期誤叫啓15￥互序貝溜車网興 林酉淄顆地耳。回业增加（^）。印理15 （垃田亚准互W）坏g彩寻？r浦代现貝厘 的#旧早邛？｛車看哥那现貝°mi业国池帀盘（I）:玉海举咯启叫塁地 ）修田间阜蓄hi*现。切崭斟现g、仇 °弟耳风侦缰會I酒帀M 虫富X旌温海审叫汗某