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试论教育公平视域下的图书馆教育 摘要：本文从社会教育的视角出发，探讨了社会教育、教育公平与图书馆教育三者之间的关联，论证了社会教育和教育公平是图书馆教育的本质属性，对图书馆应用高科技技术开展社会教育活动的问题进行了探讨，为图书馆参与教育公平的解决途径提供参考。 关键词：教育公平;图书馆教育;社会教育 中图分类号：G25 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（20XX）20-0214-03 一、引言 教育公平的问题自近代以来引起了世界各国的关注，各国学者对教育公平的含义和相关问题进行了研究探讨，纷纷提出了解决教育不公平问题的办法。我国针对教育不公平的问题，也进行了研究，提出了一些解决教育不公平的途径方法，并把追求教育公平作为教育政策的重要目标，从制度层面上保证教育公平，尽可能地减少教育不公平的现象。图书馆作为公众文化机构，肩负着社会教育的职能和使命。随着社会经济的发展，数字化科技的迅速发展和普及，图书馆在这种新的信息时代下，怎样才能更好地承担社会教育的职能，促进教育公平？ 二、社会教育与教育公平的相互关系 （一）社会教育的概念和特点 社会教育的概念最早出现于1835年的德国，由迪斯特威格提出。《教育大辞典》中的社会教育概念为：广义的社会教育是指有意识地培养人、有益于人的身心发展的社会教育活动。狭义的社会教育是指除家庭和学校外的社会文化教育机构实施的教育活动。世界其他国家美英法德一般称社会教育活动为成人教育、校外教育、继续教育等。国内也有学者指出：“社会教育是与家庭教育、学校教育相对应的，区别于家庭教育和学校教育的促进个体社会性发展的教育活动的总和。”[1]“社会教育是学校与家庭以外的社会文化机构及有关的社会团体或组织对社会成员，特别是青少年所进行的教育。”[2]本文认为社会教育是指除课堂、家庭之外的一切教育活动和教育事业，包括文化馆、博物馆、图书馆一切公共文化机构、政府机构所组织的文化教育活动。 社会教育内容有道德教育、知识教育、体育卫生教育。加强公民的道德教育，才能提高思想觉悟。发展职业教育、义务教育、知识技能教育，使公民通过指导逐渐养成具有生活知识和优秀技能，在社会环境中展现个人的社会道德和他们的优秀技能。 社会教育的主要特点是社会性、开放性、历史性。社会教育发生在公共生活领域，在公共设施场所进行，如美术馆、图书馆、历史博物馆等公共场所。社会教育要求社会为人民提供受教育的机会和场所，使人们有空间学习，以满足人类社会发展的需要。社会教育的对象是社会民众，不是对某个特殊群体开放，推进终身教育，教育贯穿于人生各个阶段。“必有极广社会教育，而后无人无时不可以受教育，及可谓教育普及。”[3]社会教育的目的在于提高全民智识和道德水平，促使个人与社会全面发展。 （二）教育公平的概念和特点 《教育大辞典》中，教育平等的概念是“人们不受政治经济社会地位和民族种族信仰及性别差异的限制，在法律上享有同等受教育的权利。”[4]瑞典教育家托尔斯顿认为教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平。我国研究者有的认为教育公平是教育权利公平，教育机会公平，学业成就公平，教育效果公平。[5]本文认为教育公平是指教育资源的公平，人人享有受教育的机会，教育成功机会和教育效果相对均等。 教育公平的主要特点是原则性、相对性、历史性。原则性是指配置教育资源时应遵守的原则，以保证配置资源的合理性，包含的内容有平等性原则、差异性原则、补偿性原则。平等性原则指受教育权和受教育机会平等。差异性是指根据受教育者个体存在的禀赋兴趣和能力差异，满足他们的需求，进行配置教育资源。补偿性原则是指对不利群体的教育资源进行必要的调整和补偿，以减少社会的不公正。 （三）社会教育和教育公平的辩证关系 社会教育与教育公平都是社会发展的产物。社会教育和教育公平都受一定社会的经济结构和社会经济发展水平的制约。伴随着社会经济的发展，需要不断提高广大劳动人民的受教育水平，跟上科学技术的发展，适应现代化大生产，受教育者自然而然扩展到广大劳动人民。随着全球经济的发展，要求多种文化并存，社会教育和教育公平也跨越国界。社会教育和教育公平会随着社会经济水平的不断发展而发展。 社会教育与教育公平都是社会基础性公平。“社会公平的内容不只是合理的财富分配，还包括公民的政治权利、社会地位、文化教育、司法公正、社會救助、公共服务和社会福利等。社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，意味着权力的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。”[6]教育公平是这些权利中最重要的公平，教育公平有利于提高国民的素质，将人力资本转化为文化资本和经济资本，教