努力对标一流--优化发展环境（完整版）.docxVIP

机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关 机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关 努力对标一流 优化发展环境 围绕区委三届六次全会提出的建设全省一流强区总体目标，着眼于解决我街道政务环境中影响经济社会发展的突出问题，认真组织开展以“四整治，四构建”为主要内容的发展环境综合整治年活动，以规范权力运行机制为突破口， 以简化审批手续、优化审批流程、提高办事效率为着力点， 以整顿干部队伍作风、完善工作制度和提升服务水平为重要抓手，对标一流，努力打造服务型、高效型、廉洁型的政务环境。 一、强化学习意识，着力提高自身素质 一支好的机关干部队伍必须有好的学风作基础。要把学习贯穿机关效能建设的全过程，作为机关干部增强自身素 质，提高执法能力和服务水平的重要途径。出台一批行之有 效的学习制度和措施， 解决日常学习不深、 领会不透的问题。通过制度措施，落实“领导带头讲学、请专家纵深讲、各业 务科室联系实际讲”的效果，不定期抽查学习心得，分阶段 组织测评，不断扩大学习成果。使我们的队伍具备娴熟的业 务技能，过硬的实际工作本领，达到“效能”意识和“环境” 意识不断提高和升华。 大力推进运行机制创新，进一步加强队伍建设。推进 工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化机关目标管 工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化机关目标管 廉洁高效。要对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不 廉洁高效。要对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不 理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保把各项工作目标任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。要积极探索创新机关分配机制，奖勤罚懒，公平公正，充分调动各方面的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革，创新干部选拔任用机制和监督管理机制，例如在市级机关全面实施中层干部岗位准入考试和全员竞争上岗，机关领导科级干部岗位也要公开竞争上岗，不能只采取组织任命，真正做到让德才兼备者上、庸碌无为者下，埋头苦干者上、夸夸其谈 者下， 求真务实者上、 弄虚作假者下， 形成正确的用人导向， 优化机关干部队伍年龄结构和知识结构，提高干部队伍整体 素质。 二、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环 境 服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指 标。机关效能直接关系到我市的投资创业环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境，必须做到： 1 、规范机关行为。规范行为是效能建设的内在要求。 规范行政行为，前提是坚持依法行政，按章办事。只有以法律为准绳，以规章为依据，才能实现运转协调、公正透明、 适应当前经济社会发展要求的政策、法规、规章和规范性文 适应当前经济社会发展要求的政策、法规、规章和规范性文 三、以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈 三、以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈 件，进行全面清理，该废止的坚决予以废止，该修订的抓紧修订完善，使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化，努力消除阻碍经济社会发展的政策性障碍。认真贯彻《行政许可法》 ，坚持依法行政，克服部门权力利益化的倾向，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象，确保职能到位。 2 、提高行政效率。提高效率是加强效能建设的目的所 在。开展机关效能建设，必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。继续深化行政审批制度改革，重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。深入推进政务公开，加强电子政务建设，扩大群众对机关工作的知情权。对项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增加工作透明度。 的问题 的问题 效能建设重在解决问题。机关效能的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关效能建设的最终成效要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在 实效的原则， 高标准找差距， 高要求定目标， 高质量抓整改。 要以机关效能建设为契机，认真查摆自身存在的问题，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题