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浅谈边远农村小学教师队伍管理的难点与对策
——2007 级本科教育管理专业 071060405 杨 平
【内容提要 】随着教育改革的不断深入,农村教育得到了迅速的
发展,农村教育对我国社会经济的整体发展起着越来越重要的作用。
然而,长期以来,我国广大农村教育一直是教育改革的盲点,特别是
边远农村小学教师队伍管理,因人事制度改革一直徘徊不前,一直处
于一个相对脆弱的混乱无序的状态。在新课程改革的新形势下,要解
决农村小学教师队伍管理存在的种种问题,必须深化农村教育改革,
加大对农村教育的投入,加快农村师资培训力度,建设一支结构合理、
分布均衡、素质较高、扎根农村的小学教师队伍 ,特别是在边远地区加
强农村小学教师队伍建设更是迫在眉睫。因此我们必须对我国当前边
远地区农村教师队伍管理的难点进行分析研究并提出相应的对策。
【关键词 】边远农村 教师 管理 对策
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教育的发展最终靠教师,加强教师管理,建设一支高素质的小学
教师队伍,是边远农村小学教育紧跟时代快速发展必不可少的条件,
是新课程改革必不可少的动力。但实际上长期以来,边远农村小学教
育一直是教育改革的盲点。本人作为边远农村的一位学区教导主任,
非常熟悉边远农村的教育状况。从整体上看,边远农村小学教师队伍
存在着素质偏低、分布不合理、学科结构不均衡等一系列教师管理问
题,出现了文科教师多,理科教师少,音、体、美教师紧缺,普通大
学毕业的教师专业不对口的不协调现象,边远农村教师中的学非所用
造成了大量的人才浪费,体现出结构性缺编已经成为农村教师队伍中
的重点问题。另外,近两年来新拖加或拖欠教师工资的原因对农村教
师产生了严重的思想影响,从而造成了许多边远农村教师出现职业倦
怠,不积极学习,工作无热情,从而导致了新课改难以继续,素质教
育难以实施,教育质量逐年下降。因此建设好小学教师队伍是搞好基
础教育课程改革、实施好素质教育和提高边远农村教育质量的当务之
急。
一、边远农村教师队伍管理的难点及分析
边远农村小学教育是整个教育改革中的薄弱环节,一直是教育改
革的“缺失”,而小学教师队伍建设又是边远农村教育发展的难点。
构建一支高素质的农村小学教师队伍,是实现农村教育快速发展的必
然需要和有力保证。虽然在国家教育改革的影响下,农村小学教师队
伍的管理与建设得到了一定的改观,但是从本人多年来的研究总结,
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仍然存在一些不容忽视的突出问题,需引起各级政府、全社会特别是
教育界领导的高度重视并加以解决。
(一)教师整体素质较低,结构不合理
由于历史的原因,当前边远农村小学有这样三类教师:一是少量
的“民转公”大龄教师及代课教师,他们年龄编大、学识水平低、知
识结构老化、观念陈旧,教法落后,早已不适应时代的需要,现在更
无法参加新一轮课程改革,甚至越改越糊涂了,不会教书了,还没到
时间退休就念着退休了;二是大量的中师毕业的中青年教师,这是一
群 60 分万岁出来的教师,其中有大多数谈不上“一专多能” ,有的居
然不会上音体美课,甚至永远只能选教语文或者数学;三是少量的非
师范类毕业和师范大学本专科毕业的新教师,这些教师专业不对口,
没有接受过正规的幼儿教育、小学教育专业知识学习,可谓高学历低
水平。教师的学科结构上的不合理,以学区为单位的农村小学师资少,
根本就无法科学调配科任教师。
当前边远农村和城市的教师学历水平相差不了多少,但是二者的
教育水平却相差甚远,原因就在于学习培训
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