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工业企业开展对标活动指导意见
工业企业开展对标活动指导意见
为全面落实科学发展观,加快转
变经济发展方式,构建符合我市实际的
现代产业体系,根据河北省人民政府《关
于在全省工业企业开展对标行动的实施
意见》有关要求,市政府决定从 2010 年
起,组织引导全市工业企业普遍开展对
标行动。为推动对标行动深入开展,确
保取得扎实成效,特制定本实施意见。
一、开展对标行动的重要意义
加快转变经济发展方式是中央和
省作出的重大决策部署,对于我市工业
来讲尤为重要和紧迫。近年来,我市工
业经济取得了长足发展,但仍然存在一
些突出矛盾和问题,主要是产业结构不
合理,产品竞争力不强,初级产品和低
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附加值产品多,优质和高附加值产品少。
解决这些矛盾和问题,核心是通过科技
创新和技术进步,全面提升行业技术水
平,关键是要落实到每个行业、每个企
业和生产经营的每个环节。
对标行动是企业在研发、制造、
经营等各个环节,与同行业先进水平进
行全面比较,找出差距和原因,制定跟
进和赶超的路线图和时间表,实现持续
改进、创新超越的实践活动。开展对标
行动,不仅是企业生存发展的内在需求,
而且是推进产业结构优化升级、加快构
建现代产业体系的重要抓手。特别是在
继续应对国际金融危机冲击的复杂形势
下,开展对标行动对于加快转变发展方
式、调整产业结构,增强全市工业的实
力、活力和竞争力,具有十分重大而深
远的意义。各级各部门和各企业一定要
统一思想、提高认识,增强责任感和紧
迫感,切实把对标行动作为当前和今后
一个时期的重要任务,抓紧抓好、抓出
成效。
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二、指导思想和基本原则
指导思想。坚持以科学发展观为
指导,以转变经济发展方式为主线,以
技术装备、研发设计、工艺保障、产品
标准、节能减排、经营管理和人力资源
等为重点,瞄准国内外行业高端和强势
企业开展对标行动,大力推进科技创新
和技术进步,加快传统产业改造升级,
全面提升企业技术和管理水平,切实提
高经济发展的质量和效益。
基本原则。一是坚持以企业为主
体与政府组织推动相结合。突出企业在
对标行动中的主体作用,发挥各级政府
的组织推动作用,形成企业、政府联合
推进模式。二是坚持全面展开与重点推
进、典型引路相结合。在引导企业普遍
开展对标行动的同时,着力抓好重点行
业和重点企业的对标行动,选树先进典
型,推广先进经验,切实发挥引领、示
范和带动作用。三是坚持高标定位与创
新超越、持续改进相结合。指标设定、
标杆选取要密切跟踪行业发展变化,始
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终瞄准同行业同类型高端和强势企业。
鼓励优势企业赶超和跨越,抢占行业制
高点。在实施过程中,根据企业自身发
展条件,进行阶梯式对标,促进企业技
术经济等各项指标持续改进。
三、主要目标
通过 3—5 年的努力,逐步缩小我
市工业与国内外、省内外同行业先进水
平的差距,一批优势企业达到或接近国
际同行业先进水平,一批大中型企业达
到国内、省内先进水平,促进全市工业
产业结构明显优化,自主创新能力明显
增强,产品质量和市场竞争力明显提高,
经济效益明显改善。
——全市 rd 投入占 gdp 的比重
达到全省领先水平。
——培育 150个以上生产规模大、
市场占有率高的省名牌产品,各类名牌
产品生产企业工业总产值占全市规模以
上工业的比重提高 5 个以上百分点;河
北省著名商标数量达到 340 件,中国驰
名商标数量达到 30 件。
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——打造 2 家销售收入超过 500
亿元、5 家销售收入超过 200 亿元的大型
企业集团,形成一批资源消耗低、污染
排放少、产品质量优、经济效益好的企
业。
——基本建成具有国际竞争力的
医药强市,装备制造业和石化工业成为
新一轮经济增长的重要支柱,轻工、食
品、建材、纺织等传统产业全面改造升
级,生物、电子信息和新能源等新兴产
业对经济增长的贡献率大幅提升,生产
性服务业实现跨越式发展。
四、对标重点
技术装备。围绕生产装备升级换
代,引进和开发运用新技术、新设备,
加快消化吸收和再创新,加大技术改造
力度,全面提升产业
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