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盘点大理的工业发展系列报道之一“工业强州”谱新篇“企业改革铺就发展快车道,工业
倍增推进新型工业化,招商引资激起工业项目潮”。大理工业历经脱胎换骨的阵痛、大浪淘沙
的洗礼,迎来了突飞猛进的艳阳天。2006 年,在州委、州人民政府的正确领导下,全州各级
各部门和广大企业的干部职工奋力拼搏,工业经济快速发展,再创历史新高,完成现价工业总
产值 211.8 亿元,同比增长 27.9%,比 2002 年增长 131%。其中:轻工完成 84.93 亿元
,同比增长 13.7%,重工完成 126.84 亿元,同比增长 39.66%,轻重比例调整为 40:60
;规模以上工业企业完成 137.7 亿元,同比增长 26.1%,规模以下工业企业完成 74.1 亿元
,同比增长 31.5%。累计实现工业增加值 80 亿元,同比增长 22.3%,比 2002 年增长 112
%;工业产品产销率为 95.2%;规模以上工业企业实现利税 28.24 亿元,比 2002 年增长
101%;规模以上工业企业实现利润 9.27 亿元,比 2002 年增长 346%。提前一年完成了“
工业倍增”计划,同时也实现了“十一五”良好开局。工业对全州经济社会发展的主导地位基本
得到确立。“工业强州”谱写了全州改革开放和现代化建设的新篇章。企业改革铺道路。2002
年,州委、州政府出台了 《大理州深化国有企业改革实施意见》和 《大理州深化国有企业改革
的若干政策规定》,同时,配套出台了 12 相关个文件,对全州范围内一般竞争性行业的国有
企业 139 户进行以“两终止一退出”为目标的第二轮改革。139 户企业 2001 年末资产总额
315238 万元,负债总额 213409 万元,所有者权益 101829 万元,在职职工 19041 人,经
过四年的努力,产权制度改革取得重大进展。截至 2006 年,除正在积极申报进入全国企业兼
并破产和职工再就业工作计划的云南大理苍洱实业 (集团)有限公司与云龙锡电工业有限公司
,137 户企业的改革已基本完成,基本完成改革第二轮目标和任务。为做大做强,2006 年,
我州继续抓好了大理水泥 (集团)有限责任公司、剑川县水泥有限公司、下关汽车运输经贸总
公司、云南省第一公路桥梁工程公司的深化改革工作,各县市进一步引导股份合作制企业开展
以股权集中、控股经营、等多种形式和内容的深化改革,改变股权结构平均化和股权过度分散
状况,充分调动产权所有者、经营者的积极性,有效提高企业竞争力和经营管理水平。通过这
轮触及产权和体制的深化改革,多数企业突出重围,理顺了各种关系,真正转换了经营机制,
激发了加快发展的动力,为我州工业发展铺平了道路。招商引资促发展。近年来,我州大招商
、招大商,以招商引资促进项目建设,靠项目建设拉动经济发展,通过实施优惠政策,创造优
良环境,开展优质服务,广招天下客商在大理安家落户,取得了较好成绩。2006 年,我州共
签订国内合作项目 72 项,协议总投资 47.47 亿元人民币;外资项目 17 项,协议总投资
5.74 亿美元。全年引进州外实际到位资金 23.78 亿元,比上年增长 49.49%。新批利用外资
项目 10 户,实际利用外资 1528 万美元,增长 165%。成功引进新加坡三德集团投资 3 亿元
建设 100 万吨水泥生产线等等一批重大非公、中小企业投资项目,以扩大招商引资为契机,
大大促进我州工业发展。非公经济增活力。从 2002 年起,大理州委、州人民政府认真贯彻落
实党的十五大、十六大精神,大胆解放思想,开拓进取,出台了一系列发展中小企业和非公有
制经济的方针政策,使大理中小企业的创业环境得到了根本转变,成为投资环境最好的地州之
一。2002 年,州委、州政府出台了 《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》,2003 年
出台了 《关于进一步改善经济发展软环境的若干意见》、《关于企业评议行政经济管理部门暂
行办法》、《大理州解决中小企业融资难问题的实施意见》,2006 年又出台了 《关于大理州
加快发展中小企业及非公有制经济发展的意见》等文件,这一系列文件的出台,坚决贯彻落实
了对非公经济的“六允许二鼓励”政策,精心营造了促进非公经济发展的政策环境,大力扶持
了中小企业及非公经济,促使其成为全州工业增长的最主要力量。2006 年,全州非公企业完
成增加值 119.8 亿元,同比增长 27.4%;上缴税金 7.2 亿元,同比增长 38.5%;从业人员
144165 人,同比增长 2.9%;实现社会消费品零售总额 46.6 亿元,同比增长
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