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; 第9课 两宋的政治和军事
[学习目标] 1.识记北宋加强中央集权的政治、军事 的一系列措施,以唯物史观解读其历史必然性及影响。2.了 解北宋与辽、西夏的对峙,南宋与金、西夏的并立,培养正 确的时空观念。3.理解王安石变法的背景,识记其变法的内 容,客观评述变法的影响。;;2.措施
(1)加强对地方的控制。
①中央派文官出任地方各州的 长 官 知 州 ,节度使逐渐变 为虚衔。
②设诸路 转 运 司 统管地方财政,保证各州赋税绝大部分 上缴朝廷。
③将地方精锐部队编入 禁 军 ,拱卫京师,镇守地方,定期 更换驻地。; 【思考】 ;(2)分散机构的权力。
①在中央,设 枢 密 院 、三司、参知政事分割相权;枢密院 与禁军管理机构“三衙”分权。
②在地方,设立“四监司”,对各州进行监控;州一级增设
,与通知判州彼此制约。
(3)实行 崇 文 抑 武 的方针。
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②大力提倡文治,扩大 科 举 规模,抬高文官和士人的地位。;3.影响
(1)积极影响:有效地预防了 内 部 动 乱 ,巩固了国家的统 一和安定,强化了中央集权。
(2)消极影响:影响了 行 政 效率,助长了因循保守的政治 风气。;; (2)宋夏议和。
①背景:北宋在与西夏的战争中屡战屡败。
②内容:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每 年送给西夏“ 岁 赐 ”。
③影响:加重了北宋的财政负担。
2.财政危机
(1)原因:
①军队不断扩编,导致军费直线上升。
②政府机构设置重叠,官僚队伍不断膨胀。
(2)影响:政府财政状况日益恶化。;【拓展】
纵观辽、西夏与北宋的关系,可以看出:战争是短暂的,各 族人民的友好相处是当时民族关系的主流。辽和西夏人民不 仅开发了我国东北和西北地区,而且创造了自己民族丰富的 文化,在我国历史上作出了不可磨灭的贡献。我国的文明历 史是由全国各族人民共同缔造的。;; 【思考】 王安石向皇帝保证任用善于“理财”的人就能 确保“民不加赋而国用足”。司马光认为,“理财”非古代的 政府所为,政府应该确保它的政策不会妨碍人民使自己富裕起 来。根据上述材料,你认为王安石和司马光争论的焦点是??么
?
答案: 政府要不要“理财”。;; 4.影响
(1)积极影响:达到了富国目的,增加了收入。
(2)消极影响:
①强兵的效果并不明显,北宋与西夏战争以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起了激 烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。;四、南宋的偏安 1.政权建立
1127年,北宋被女真族建立的 金 朝 攻灭,宋高宗即帝位,史 称南宋。
2.和议;探究一 北宋中央集权的强化
材料一 自唐天宝以来,方镇屯重兵,多以赋入自赡……五代 方镇益强……及赵普为相,劝上革去其弊。……时方镇缺守帅, 稍命文臣权知。……又置转运使、通判,为之条禁,文簿渐为精 密,由是利归公上而外权削矣。
——《续资治通鉴长编》; (1)材料一中,赵普“劝上革去其弊”的“弊”指什么?
如何解决这一弊端?
【教你读史】 材料一分析了五代以来地方割据的状况,
赵普力劝宋太祖改革弊政。
【我的结论】弊端:藩镇割据之祸。解决:派文臣到地方做 知州,管理地方行政事务;设通判和转运司管理地方监察和财 政事务。;材料二 宋朝几乎恢复了唐朝所有衙门职司,同时也创立了 许多新机构,这些新机构功能上更具弹性,在业务上超越旧有组 织……
——《中国大历史》
(2)试举两例北宋创设的新组织,并说明其职能。
【教你读史】 材料二主要说明为了加强中央集权,北宋的行 政体制相较以前既有继承也有发展。
【我的结论】 枢密院、三司等。枢密院专掌军政,三司专 掌财政。;;2.影响
(1)积极影响:加强了中央集权,铲除了地方割据的基础,巩 固了国家的统一和安定。
(2)消极影响:权力分割过细导致政府机构重叠,财政开支 庞大;过分集权导致军队指挥不灵,地方财政困难。北宋出现积 贫积弱的局面。;探究二 王安石变法
材料一 后承平寖久,势官富姓,占田无限,兼并冒伪,习以成 俗,重禁莫能止焉。
——《宋史·食货志》
今盗贼一年多如一年,一火(伙)强如一火,天下祸患,岂不可 忧?
——《欧阳文忠公
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