东城区关爱农村留守儿童工作指导意见.doc

PAGE PAGE 3 许东教〔2013〕号 东城区教育局关爱农村留守儿童工作实施方案 各中心学校、中小学： 农村留守儿童的健康成长，关系着农村儿童整体素质的提高，关系着广大家庭、广大农民群众的切身利益，关系着农村建设和社会的和谐稳定。为进一步贯彻落实中央和省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求，切实解决留守儿童中亲情失落、心理失衡、行为失控、学习失教、安全失保、监护失助6大问题，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，特制定本方案。 一、统一思想，明确关爱农村留守儿童工作任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神和省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求，以“动真情、想实招、办实事、求实效”为原则，以推进农村未成年人思想道德建设为主线，以指导基层和服务农村留守儿童和家长为重点，加强农村留守儿童的管理教育，以丰富多彩的特色活动为载体开展关爱服务工作，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，培养他们“自觉、自理、自律、自强、自信”的能力，促进农村留守儿童全面健康成长，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的合格建设者和接班人。 二、上下联动，建立健全关爱农村留守儿童工作领导机制 （一）成立领导组织。东城区教育局成立以局长任组长、主管副局长任副组长、各中小学校校长任成员的关爱农村留守儿童工作领导小组，加强对关爱农村留守儿童工作的统一领导和管理，推动留守儿童教育管理工作制度化、规范化和经常化，保证各项工作要求全面认真落实到位。 各学校也要成立关爱留守儿童工作领导组织，明确职责，各司其职，切实做好关爱农村留守儿童工作。 （二）纳入学校常规管理。农村留守儿童的教育关系到农村经济社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展，是一项德政工程，也是一项民生工程，同时，抓好留守儿童这一特殊群体也是提高学校教育教学质量的需要。因此，各校要提高认识，切实关心农村留守儿童，把关爱农村留守儿童工作列入学校常规工作中去。 三、丰富措施，全方位开展关爱农村留守儿童工作 （一）建立学校教育和管理留守儿童的机制 1、调查摸底，建立“留守孩子”档案。各校每学期要组织专人进行家访，对留守儿童情况摸底调查，做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄；清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。通过摸底调查，准确掌握学生详细情况，认真填写《“留守孩子”登记表》，建立“留守孩子”档案。 2、实行“三个优先”。（1）学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。（2）生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。对寄宿的留守儿童要优先安排，并指导其学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。（3）活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，使其愉悦身心，培养独立生活能力。通过图书阅览、文体活动等形式，丰富留守儿童的文化生活，接受中华优秀传统文化的熏陶。 3、多渠道沟通。（1）开展谈心活动和家访工作。学校可通过心理咨询室，为留守儿童开展心理咨询。班主任建立与留守儿童交流谈心制度，任课教师也要结合学习情况经常开展谈心活动，用爱心呵护留守儿童，使留守儿童感到老师胜似父母、学校胜似家庭。班主任、任课教师要定期进行家访，向家长或临时监护人通报孩子学习、生活情况，探讨教育孩子的方法。每次家访后均要写出有质量的家访报告，并填写家访记录。（2）增进学校和家长的沟通联系。要通过“家长学校”对家长和临时监护人进行培训，指导家长和临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。校长、班主任、任课教师要备有留守儿童及其家长和临时监护人的通讯录，以便随时沟通。有条件的学校应在学生宿舍安装亲情电话，方便留守儿童与家长传递亲情，拉近留守儿童与父母的距离。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。 （二）建立留守儿童监护人教育指导机制 各校要加大宣传力度，普及家教知识，教育农村留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树