第六章资产评估经济法土地与房地产管理法律制度.pdfVIP

第六章 土地与房地产管理法律制度 ◆ 考情分析 单选题 多选题 综合题 合计 年度 题 分 题 分 题 分 题 分 2008 2 2 1 2 — — 3 4 2009 1 1 — — — — 1 1 2010 1 1 1 2 2 3 本章是非重点章，分值较少，常年命客观题， 所以建议掌握重点知识点即可， 无须全面 铺开。 ◆ 本章重点 1. 禁止闲置、荒芜耕地 第一节 土地管理法律制度 一、土地管理法概述（略） 二、土地的所有权和使用权 （一）土地所有权（记忆：集体的） （1）城市市区的土地 ； （2 ）农村和城市郊区中依法没收、征收、征购，收归国有的土地（依 法划定或者确定为集体所有的除外） ； （3 ）国家依法征收的土地； 国 家 土 地 （4 ）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地； 所有权 （5 ）农村集体组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有 的土地； （6 ）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不 再使用的原属于迁移农民的集体所有的土地。 集 体 土 地 （1）农村和城市郊区 的土地，除法律规定属于国家所有的以外； 所有权 （2 ）宅基地和自留地、自留山 【例题·多选题】 （2010 年）下列土地中，属于集体所有的是（ ）。 A. 国家依法征收的土地 B. 城市市区的土地 C.宅基地 D. 自留地 E. 自留山 『正确答案』 CDE （二）土地使用权 表现：使用权（利用权） 、出租权、转让权和抵押权 （三）土地所有权和使用权的确认 1. 农民集体所有的土地， 由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有 的土地依法用于非农业建设的， 由县级人民政府登记造册， 核发证书， 确认建设用地使用权。 2. 单位和个人依法使用的国有土地， 由县级以上人民政府登记造册， 核发证书， 确认使用权。 其中，中央国家机关用的国有土地的具体登记发证机关由国务院确定。 三、耕地保护制度 （一）实行占用耕地补偿制度 1. 非农业建设经批准占用耕地： （1）按照“ 占多少，垦多少 ”的原则， 由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和 质量相当的耕地； （2 ）没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴 纳耕地开垦费 ，专款用于开垦新的耕地。 2. 土地年度计划： （1） 省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划， 采取措施， 确保本行政区域内 耕地总量不减少 ；耕地总量减少的， 由国务院责令在规定期限 内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地， 并由国务院土地行政主管部门会同农业 行政主管部门验收。 （2 ）个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以 补偿所占用耕地的数量的， 必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，