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关于开展“春暖行动”工作总结
为进一步促进《劳动合同法》的贯彻落实,推动各类用人单位依法与
农民工签订劳动合同,切实维护农民工合法权益,根据省厅《关于转发人
力资源和社会保障部 关于开展 2012 年农民工劳动合同签订春暖行动的
通知 的通知》 (甘人社明电〔 2012 〕4 号)和市人社局《关于开展 2012
年企业用工劳动合同签订春暖行动的通知》 (白人社发〔2012 〕88 号)文
件精神,结合我县实际,我县劳动保障部门在全县范围内集中开展了“春
暖行动”。
一、基本情况
此次春暖行动,以提高用人单位与农民工劳动合同签订为目标,对全
县范围内的建筑行业、住宿和餐饮业、加工制造业、采矿业、便民服务业
进行了重点检查,督促用人单位进一步完善了劳动用工制度,有效促进了
用工单位和劳动者的签约意识,提高了劳动合同签订率,推动了用工单位
招用农民工用工制度的规范化。在专项检查中,共检查各类用人单位 253
户,涉及农民工 2761 人(其中建筑行业 713 人,住宿和餐饮业 188 人,
加工制造业 25 人,采矿业 1717 人,便民服务业 118 人)。通过检查,督
促 253 户用人单位与 2711 名农民工签订劳动合同,全县农民工劳动合同
签订率在 98% 以上。
二、主要做法和措施
(一)加强领导,精心组织。按照省厅专项行动安排和要求,我局领导
高度重视,及时召开会议,认真安排,周密部署。及时,转发了省厅《关
于开展 2012 年农民工劳动合同签订春暖行动的通知》 ,并确定由县劳动保
障监察中队具体负责全县开展“春暖行动”的日常工作,将工作目标、工
作任务和责任落实到人,确保了“春暖行动”的组织落实和专项行动顺利
开展。
(二)加强宣传,营造氛围。一是在建筑业等行业及农民工相对集中的
劳动用工密集型企业张贴宣传单和设立宣传咨询点,大力宣传专项行动的
内容和意义,形成了全民参与、全社会监督的氛围。二是设立咨询点,安
排专人接待举报投诉、答复咨询。在专项检查活动中,现场发放《劳动合
同法》、《农民工维权手册》 等劳动保障宣传资料 5000 份 ,现场解答咨询 500
人次,悬挂宣传横幅 35 条。通过各种形式的宣传活动,增强了用人单位
用工的意识和劳动者自我维权意识。
(三) 上门服务,指导帮助。为方便企业与农民工签订劳动合同,采用
市局下发的《农民工劳动合同》示范文本,组织劳动保障监察人员深入用
人单位,采取上门服务等方式,为用人单位与农民工签订劳动合同提供帮
助、指导和服务,切实将“春暖行动”落到实处,形成企业主动自觉地与
农民工签订劳动合同的良好社会氛围。
(四)深入摸排,动态监管。我局在开展“春暖行动”过程中,结合劳
动用工备案制度,充分依托乡镇、街道、社区等基层劳动保障平台,充分
发挥劳动保障监察协管员的作用,深入到农民工分布较多的企业逐户排查
劳动合同签订情况,摸清辖区内用人单位户数、农民工人数及劳动合同签
订情况。以使用农民工较多的企业和劳动合同签订率低的企业为重点,督
促指导企业建立完备的包括农民工在内在职工名册,实行劳动用工备案和
建立完善的用工数据库,逐步对企业使用农民工实行动态管理。
(五)严格程序,查纠结合。以此次“春暖行动”为契机,我县劳动保
障监察机构进一步加大了劳动保障监察执法力度,同时结合劳动保障“两
网化”建设要求,按各自管辖区域开展检查活动。检查中,工作人员深入
用人单位工作现场,采用听取用人单位工作汇报,查看相关资料,与职工
谈话,现场询问,实地查看劳动场所和现场抽查等方式,从四个方面进行
了专项检查:一是检查劳动合同签订情况。重点是用人单位是否与本单位
招用的农民工签订劳动合同;劳动合同是否在平等、协商一致的基础上签
订;劳动合同文本是否双方各执一份;二是检查劳动合同内容情况。重点
是劳动合同必备条款是否完整;有关工资支付、工作时间、劳动条件、劳
动合同
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