渣土车调研报告.doc

渣土车调研报告 1、背景调查 渣土车，也称拉土车、运渣车，不是特指哪一种车，而是指车辆用途是运送沙石等建筑料的卡车。渣土车多为大型载重卡车，一般城市在白天是不允许此类机动车在市区内运行;另外渣土车体积庞大，驾驶室高，存在很多视觉盲区。特别是车的正前后方，汽车右前轮区域。而且，卡车转弯时存在内轮差，特别容易导致事故。随着经济的快速发展，城市建设正如火如荼地开展，于是马路上时常能见到渣土车的身影。然而，由于部分渣土车驾驶人安全意识差、法制观念淡薄，加上一些驾驶人受经济利益驱使，时常能见到渣土车的交通违法现象。这些现象极易导致交通事故发生，威胁到人民群众的生命与财产安全。 2、原因分析 暴力抗法、闯红灯、撒漏乱倒、扬尘、由于超载导致道路坑洼不平、不遵守交通规则等违法违规行为屡禁不止；路上开车，尤其是在晚上就怕碰上成群结对的渣土车，开远光灯、高速行驶、强行超车，是什么原因造成这些问题呢？ 虽然全国许多城市都在大力整治疯狂渣土车，也取得了一部分成效，但始终无法彻底根除这群城市“路霸”的违规行为。目前在建筑渣土的管理上，包括南京在内的不少城市都是依靠多部门联动“严打”。 但疯狂渣土车还是会找机会死灰复燃，给市民出行带来极大的安全隐患。由于多数渣土车从事重点工程建设运输，工程期限紧、任务重，多拉快跑现象非常突出。加上一些渣土车属于个体经营，雇用的大多是外地驾驶人，交通安全意识薄弱，只注重经济效益。因此，在运输过程中交通违法现象仍然屡禁不止，才会给交通安全带来严重的隐患。而且渣土车很重，跑得也快，这是一般货车所不能比的，一些车主和驾驶员为了能多赚钱，就拼命超载，又没有勤检修和勤保养，导致一些渣土车车况差，给交通安全埋下了隐患。同时，渣土车所载的大多是石块、沙土这些质量重的物质，一旦超载，车辆的重心就会偏移，而且在行驶中容易造成刹车跑偏和车轮爆胎等事故。渣土车若是超载，其所载的沙石必然会随车抛漏，其抛漏物会直接影响到其他车辆的行驶，给安全带来隐患。 一些驾驶员开车时往往注意力不集中，尤其是在天气炎热的夏季，驾驶员的心理容易受天气等因素的影响，加上责任心不强，给交通安全埋下隐患。另外，渣土车车身大，视线盲区范围也较大，这也导致了司机无法全面观察车辆周边的交通情况，在转弯、掉头、变更车道时容易导致事故发生。 三、意见建议 要想给渣土车“治本”，除了在运输渣土背后的利益链条上下功夫外，最重要的是加强政策法规的约束，不能再让渣土车钻空子。目前渣土车治理中，多是交警、城管、环卫等部门联合行动，并不是每个部门都有执法权和处罚权。 如何加强对渣土车的管理，建议如下： 一是从源头抓起。屡禁不止的原因是违法成本低，那就制定重罚的原则，从法律角度制定重罚的条文，让违法单位、违法人承担不起违法的成本。 二是对违法单位、违法车辆驾驶人设立信用制度，对肆意违法的责任人和单位从信用制度方面进行惩戒，违法一次，信用上记录一辈子。 三是考试培训。现在的渣土车驾驶员是外地人普遍素质比较差，渣土车应作为特种车辆实行专门考试准入制度，只有考试培训都优秀的人员才能从事这个职业，并每年进行安全驾驶等的后续教育。 四是驾驶证件扣分严格。渣土车驾驶员违章必须严格审核对比照片与本人是不是相符，不能随便拿人家驾驶证扣分了事。 五是开辟特有的线路给渣土车。渣土车线路避开人员密集区，并在此道路上多树立警示牌告诫普通群众，此路有渣土车经过注意避让，在此路上多安装摄像头等工具，追究违章驾驶员责任。 六是追究渣土车车队的连带责任。渣土车都属于一个车队，车队是很好管理的，一辆违章车队都要付连带责任，违章超过一定的次数，强制解散这个车队或者巨额罚款。 七是严厉刑事责任。渣土车违章撞死人等严重事故，驾驶员必须负刑事责任，车队负责人也必须连带一部分刑事责任。