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城市社区党建工作初探 【摘 要】当前，城市社区党建工作开展不够均衡，急需加大工作力度，增强服务意识，为社区居民的生活和工作创造舒适和便利条件，大力发展社区文化，加强社区民主政治建设，保障社区群众的政治权益，扩大党的工作在社区的覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和影响力，充分发挥党员在社区管理和服务中的作用，加强对社会治安工作的领导，维护社会稳定。 城市社区；党建工作；服务群众 D267.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（20XX）07-0097-02 1 引言 新形势下，城市街道和社区党建工作应坚持把服务群众作为主要内容，把群众满意不满意作为检验标准。这方面的任务十分明确，概括起来有六个方面。 2 增强服务意识，让社区居民安居乐业 为群众服务是街道和社区党组织工作的出发点和落脚点，也是构筑党建工作新格局的主要内容。社区党组织要不断强化服务意识，满足人民群众不断增长的物质文化需求，为社区居民的生活和工作创造舒适、便利条件。 2.1 建立健全社区服务体系 从社区群众和驻区单位的实际需求出发，充分发挥社区党组织和居委会的作用，搞好社区服务中心建设与管理，不断提高社区服务的质量和水平。逐步建立健全与社区发展水平相适应、社会共同参与、服务质量和管理水平较高、经济和社会效益较好的社区服务网络，形成社会化和产业化相结合的社区服务体系。 2.2 积极开展扶危济困服务 要着眼于社区群众多层次、多样化的需求，开展面向社区不同群体的服务活动。尤其是要配合和协同有关部门，开展面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务，变过去救助式“输血”帮扶为引导式“造血”帮扶。 2.3 开展各种志愿者服务活动 要不断加强社区志愿者队伍建设，组织社区下岗职工党员、离退休党员开展各种活动，充分发挥他们在社区服务中的先锋模范作用。根据党员个人专长，组成多种类型的志愿者服务队，利用业余时间深入小区和居民家中参与社区服务，帮助广大居民排忧解难。 2.4 引导社区自我服务 社区自身有着丰富的资源，辖有企业、学校、场所、医院等，各居民区也有多种专业人才。社区党组织要广泛发动单位和个人积极提供各自所拥有的资源，挖掘和发挥社区居民中各类人才的作用，本着自主互利的原则，开展自我服务和居民的互助服务，形成长效的社区自我服务机制和“我为人人、人人为我”的和谐氛围。 3 大力发展社区文化，努力建设文明社区 社区党组织要通过引领社区文化建设来宣扬和谐理念，倡导积极向上的价值观，把群众的智慧和力量凝聚起来，为实现精神文明、物质文明和政治文明协调发展，为建成文明社区提供强大动力。 3.1 加强思想建设，树立社区文化理念 要通过加强和巩固阵地建设，进一步改进思想政治工作。在社区积极倡导和培育民族精神，树立社会主义荣辱观，大力倡导社会公德和家庭美德，在邻里间形成互相尊重、互相理解、互相关心、平等友爱、团结互助、共同前进的良好氛围，提高居民的思想道德水平和社区整体文化质量。 3.2 整合社区文化资源，建设文化型社區 社区党组织应认真分析本社区的特点和优势，兴办社区各种文化事业，完善社区文体娱乐设施，兴建社区多功能文体娱乐场所，活跃社区居民文化生活。要改变过去旧的传统工作模式，本着优势互补、资源共享、互利互惠的原则，充分利用社区各种人力和物力资源，引导社区单位党组织和社区党员积极参与到社区文化建设中来，采取寓教于乐的形式，把思想工作渗透到群众性文化生活中去。 4 加强社区民主政治建设，保障社区群众的政治权益 要依法实行民主选举和有效管理，努力使街道、社区民主选举规范化、程序化。要不断扩大民主范围和直接选举范围，保障居民群众的民主权利。进一步完善社区居民（代表）会议制度，规范社区民主决策程序，提高民主决策水平。 5 扩大党的工作在社区的覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和影响力 要加强党对社区内经济社会组织的政治领导，努力消除党的基层组织建设的“空白点”，不断扩大党的工作在社区的有效覆盖，夯实党的群众基础，增强党的社会影响力。 5.1 完善社区党组织体系建设 要不断建立健全社区党组织，按照党章规定，凡是有3名以上正式党员的社区，都要单独建立社区党组织。要优化社区党务干部结构，通过机关下派、公共招聘、竞争上岗、挂职锻炼、民主选举等方式，选好配强社区党组织负责人，提高社区领导班子的整体素质。 5.2 注重在新经济组织、新社会组织中建立党组织 要指导、协调和支持驻区新经济组织、新社会组织建立党组织。凡是具备条件的经济社会组织，