第一章课堂讨论案例及补充知识点..docxVIP

本章重点 ◆公行政的含义 ◆行政关系的含义 ◆行政法的含义和特征 公行政与私行政的区别 行为主体不同 。 前者的主体为国家行政机关或法律法规授权组织 , 后者的主体则为企事业 单位和个人。 手段不同。 前者是行政主体代表国家对社会生活的管理 ,法律法规往往会赋予行政主体以 必要的强制力。而一般行政并无国家强制力为后盾。 职能范围不同。 前者可以产生内部行政关系和外部行政关系。 而一般行政仅仅限于企事业 单位内部的自治性、自律性的管理。 目的不同。 前者始终以公共利益为目的 ,以服务于社会为宗旨 ,并无本身的利益。而一般 行政虽然也必须符合公共 利益 ,不得破坏国家秩序 ,但其行政的更为根本的目的是单位自身的利益。 法律解决途径不同。 由行政法意义上的行政所引起的争议 ,可以通过行政复议、行政诉 讼等途径解决 , 而一般行政所引发的纠纷 ,则应通过协商、调解、 仲裁和民事诉讼等途径解 决。 案例一 : 基本案情 :王某是四川省某高校外语系二年级的本科生。 1996 年 10 月下旬的 一天傍晚 ,她 在学校宿舍里私自用电炉煮饭时不慎失火 , 造成部分公私财物毁损 , 本 人也被轻微烧伤。 因 其行为严重违反了学校关于禁止在学生宿舍使用燃煤、 燃油 炉具和各种用于煮饭、 烧水的电 热器具的规定 ,故受到记大过的处分同时学校总务 处行政科依据学校有关规定给予其罚款 100 元的 “行