炼钢厂危险源辨识、风险评价与管理控制规定.doc

炼钢厂危险源辨识、风险评价与管理控制规定 第一章 总则 第一条 为充分辨识公司生产活动、服务或运行范围内影响职业健康安全的危险源，以对其进行有效的管理和控制，特制订本规定。 第二条 本规定适用于公司生产、服务或运行条件中危险源的辨识、评价更新与管理。 第三条 本文所称危险源，是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 第四条 管理责任 一、管理者代表负责公司危险源辨识、评价的组织领导工作及重要危险源的确认。 二、安全卫生处负责组织公司危险源的辨识、评价活动，确定重要危险源，并对各厂（处）危险源辨识评价工作进行指导和监督。 三、各厂（处）具体负责本单位所辖区域和业务范围内的危险源辨识、风险评价、控制管理等工作，最大限度的降低危险源所带来的风险。 第二章 危险源辨识程序 第五条 危险源辨识与评价的时机 一、以公司所有部门及所有活动为对象，每年1月份在设定目标指标及管理评审前进行。 二、在相关法律、法规变更或单位活动、产品、服务或运行条件及相关方要求等发生变化时，可适时进行危险源辨识与风险评价。 第六条 危险源辨识的顺序和内容 一、结合公司生产特点，按危险源可能导致的危害，分以下18种类别： 序号 类别名称 序号 类别名称 序号 类别名称 1 物体打击 7 火灾 13 淹溺 2 车辆伤害 8 高处坠落 14 坍塌 3 机械伤害 9 锅炉爆炸 15 职业性听力损伤 4 起重伤害 10 容器爆炸 16 中暑 5 触电 11 其他爆炸 17 尘肺 6 灼烫 12 中毒和窒息 18 其他 二、危险源辨识顺序： （一）厂区（包括可能对员工健康安全产生影响的外部危险源）； （二）建（构）筑物； （三）生产工艺过程； （四）生产设备、装置、应急设备； （五）有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）； （六）员工的作业行为或操作能力 （七）外出工作人员和所有进入工作场所人员活动（包括承包方人员和访问者）。 （八）相关法律法规、组织机构、规章制度和技术标准、原材料、承包方等变更； 三、危险源辨识时的参考依据： （一）国家法律、法规明确规定的重大危险源； （二）国家法律、法规明确规定的危险设备、设施及产品； （三）国家法律、法规明确规定的特殊作业工种； （四）具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况； （五）具有职业健康伤害、损害的作业活动和情况； （六）曾经发生或在业内经常发生事故的作业活动和情况； （七）自己认为单独进行评估需要时的活动和情况。 四、在对风险因素进行辨识时应充分考虑因素的三种状态以及三种时态： （一）三种状态包括： 正常：连续的生产过程； 异常：生产中的开车、停工、检修等情况； 紧急：发生火灾、爆炸、中毒、事故停电停水、洪水、台风等。 （二）三种时态包括： 过去时：过去曾进行过的活动或使用过和设备、材料可能遗留的危险源。 现在时：生产、活动现场现有的危险因素。 将来时：公司规划中的活动（如技术改造）、将来潜在的法律法规的要求。 第七条 危险源辨识的方法 一、查阅有关记录：通过查阅有关事故、职业病记录，可从中发现存在的危险源。 二、现场观察法：通过对作业现场环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识和已掌握完善的职业安全卫生法规、标准。 三、经验法 （一）对照法：对照有关标准、法规、或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观的评价对象危险性和危害性的方法。 （二）类比法：利用相同或相似系统或作业条件的经验和安全事故的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。 四、系统安全分析法：事件树分析（ETA）、故障树分析（FTA）等。 五、安全检查表/危险源提示表：运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的辨识，或利用危险源提示表进行对岗位的辨识，以便快速识别。 危险源提示表一般包括下表内容： 您所在的岗位是否存在以下危害？ ? 在平地上滑倒/跌倒； ? 人员从高处坠落； ? 工具、材料等从高处坠落； ? 头上空间不足； ? 与手工提升/搬运工具、材料等有关的危害； ? 与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危害； ? 车辆危害，包括场地运输和公路运输； ? 火灾与爆炸； ? 有害能量(如：电、辐射、噪声、振动)； ? 经常性的重复动作造成的与工作相关的损伤； ? 不良的热环境，如过热； ? 照明度不足； ? 场地/地面易滑和不平； ? 护栏不足； ? 承包方活动的危害。 ? 可吸入的化学物质； ? 可能伤害眼睛的物质或试剂； 第八条 危险源辨识的组织 一、各二级主管负责组织所辖岗位进行危险源调查登记，并组织填写《危险源清单》，经本部门安卫规划师统计汇总后报安全卫生处。 二、当遇下列情况时，所在单位安卫规划师应于十日内统