全市畜牧系统专项整改活动方案.docVIP

全市畜牧系统专项整改活动方案 全市畜牧系统专项整改活动方案 ? 今年8-9月份，市委组织开展了对市县两级畜牧系统的巡察工作，在巡察过程中发现了畜牧部门存在违规经商办企业、工程项目建设及采购程序不规范、养殖项目申报审核验收把关不严、执法不严格等突出问题。为全面加强对全市畜牧行业的管理，彻底纠查全市畜牧部门存在的违规违纪问题，完善和健全各项规定制度，形成长效监管机制，严防全市畜牧系统再次发生类似问题，根据市监察局的监察建议要求，决定在全市畜牧系统开展巡察问题专项整改工作，现制定以下专项整改方案： 一、整改目标要求 ??? 全面深入学习贯彻党的十八届六中全会及省、市党代会精神，全面深入学习贯彻《中国共产党党员问责条例》，全面落实中央关于从严管党治党的要求，全面牢固树立全市畜牧系统党员干部规矩意识、纪律意识，真正做到纪挺法前，纪严于法。针对市委巡察组指出的四类问题，全面开展自查自纠，坚决做到即查即改，立行立改，有错必改，违规必纠。在整个专项整改过程中，全市畜牧部门要吸取教训，举一反三，建立完善各项规章制度，形成整改、制约、监督管理机制，坚决把权力关进制度的笼子里，切实规范全市畜牧系统的权力运行。严格畜牧行业工程项目的建设招投标程序，规范固定资产管理，严格执行大额办公用品采购程序；强化对畜牧养殖项目的监督，严把补贴项目的申报审核验收关口，让国家的惠农政策真正落到实处；加强对畜牧行业行政执法的监管，完善畜牧行业执法的相关制度和程序，提升执法人员的政治素质和业务素质；加强对全市畜产品质量的监管，确保全市畜产品质量安全，提升全市人民的生活质量，强化为民服务的能力，提高畜牧行业的社会公信力和满意度。 二、整改时限 ??? 2016年12月中旬至2017年2月底前。 ?? ?三、整改任务及措施 ??? 根据市监察局监察意见要求，主要针对以下四个方面问题，开展专项整改。 1.畜牧系统党员干部及其亲属违规经商办企业。主要包括：一是公职人员以自己名义注册企业的问题；二是以他人名义注册企业，自己入股参与经营的问题；三是在自己管辖区内，让配偶子女或其他亲属开展与自己从事的工作、业务相关联的经营的问题；四是公职人员在企业内兼职取酬的问题；五是按照相关规定，被认定为违规经商办企业的行为。 整改措施：一是各单位要组织干部职工认真学习领会中央和省、市关于违规经商办企业各类文件精神，充分认识公职人员违规经商办企业问题整改是加强党风廉政建设的重要内容，是贯彻中央八项规定的重要体现，坚定专项整改工作的决心和信心，坚决克服侥幸心理及走过场、流于形式、等靠观望错误思想。二是在认真做好宣传教育工作的基础上，成立专项整改行动工作小组，进一步明确整改原则、范围以及工作要求，做到畜牧系统宣传动员全覆盖。三是要求全市畜牧系统党员干部职工要以求真务实的精神，认真做好专项整改工作，实事求是地填报个人重大事项报告，把经商办企业的情况予以真实反映。对单位或个人弄虚作假、隐瞒不报的，一经发现，将依据有关规定从严处理。同时，设立监督电话和监督举报信箱，接受群众监督。四是驻局纪检组要切实担起监督责任，通过当面约谈询问，侧面了解，公布举报电话等形式，对全市畜牧系统工作人员是否有违规经商办企业情况和在企业任职（兼职）情况进行充分调查了解。 （举报电话：2703693，举报邮箱：979351546@qq） 责任单位：市畜牧兽医局纪检组、人事财务科，各县（市、区）畜牧兽医局、颍州区农业委员会 2.工程项目建设及采购程序不规范问题。主要包括：一是市县畜牧部门基建项目工程化整为零，规避招标问题；二是大额办公用品，及动物疫病预防与控制专用材料不经政府采购，违反采购程序的问题；三是部分固定资产未入管理账目的问题。 整改措施：一是各单位分管领导要组织相关人员认真学习关于采购、固定资产管理、招投标方面的法律法规和相关文件，通过学习充分认识到过去工作中存在的问题，进一步端正工作态度，强化责任观念，强化规范意识，强化执行能力。二是开展专项整改“回头看”，通过自查找出采购、招投标、固定资产管理等工作中存在的问题，总结经验，严格按照相关要求，规范采购、固定资产入账、招投标工作。三是严格按照相关规定进行办公用品采购,对于列入政府采购目录或达到政府集中采购限额标准的办公用品,必须按政府集中采购程序实施政府统一采购。四是严格执行固定资产入账相关规定，对外购的固定资产，认真做好接收、分配、登记等管理工作，及时更新行政事业单位资产管理信息系统数据，并按规定进行登记入账。五是规范招投标工作，今后所有工程项目建设及采购要由具体负责人参照相关法律和规定制定方案，依法必须进行招标的项目，应当进入统一的公共资源交易平台进行招标投标，并按照项目属地管理原则，接受项目所在地人民政府指定的建筑工程招标投标监管部门监管。不得将依法必须进行招标的项目化