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离任审计汇报
一、严格实施组织人事制度,确保选人用人不失察
在市住建局工作期间,我严格实施各项组织人事制度,尤其是干部选拔四项监督制度,着力规范选拔行为,把好选人用人关,全部干部选拨任用经过竞争上岗方法,符合组织程序和要求,未出现一例违纪违规行为。一是严格遵守干部选拔要求。严格根据《党政领导干部选拔任用条例选》要求,一直坚持“德才兼备,以德为先”用人标准和“革命化、年轻化、知识化、专业化”用人导向,明确选人用人条件,公开选拔任用职位、职责和资格,规范选人用人各个步骤程序,严格选人用人纪律,确保选人用人公信度。二是采取竞争上岗方法选拔干部。任期内,我主持制订了《加强城管系统干部管理意见》、《市住建局机关人事管理制度》、《市住建局竞争上岗实施措施》等一系列干部选拔任用管理制度,要求通常有职务空缺,一律采取竞争上岗方法,经过笔试、演讲、民主测评和党委会讨论研究、组织考察等程序,选拔适宜干部到对应岗位上来。7月~6月,我们经过竞争上岗方法选拔副科、正科级干部20人,竞争上岗率达100%。三是强化干部任用工作监督。根据阳光、透明和公正要求,局纪委、监察室全程参与,对选拔任用岗位、报名人员、竞争考试情况、民主测评得分等进行公告,在加强自我监督基础上,扩大社会监督,做到公平、公正、公开。同时,并加强干部综合考察,全方面衡量所选拔干部能力作风,确保所选干部思想好、能力强、作风硬、业务精,经得起考验、经得起磨练、经得起检验。
二、严格实施机构编制制度,确保人员配置不越界
在市住建局工作期间,经历了机构改革,新“三定”方案将原市数字化城管指挥中心并入市住建局,将原市数字化城管监督中心更名为市数字化城管监督办公室,在市住建局挂牌,实施市住建局一个党委领导体制。不管在改革前后,我全部一直严格实施相关机构编制制度和要求,从严、从紧、从简控制机构设置和人员编制,保持人员编制、机构设置、关键职能科学性和合理性,没有违反机构编制纪律行为。一是全方面落实机构编制管理要求。果断落实实施机构编制管理相关方针、政策和要求,不停增强机构编制管理意识,严厉机构编制纪律,切实做好机构编制管理工作,促进各项工作开展。二是着力把好人员编制关。依据新“三定”方案,市住建局内设10个处室,行政编制39名,市数字化城管监督办内设4个处(中心),行政编制24名,副处级以上行政领导职数9名,科级领导职数30名。市住建局直属分局定编35人,为事业编制,参考公务员管理,内设3个大队,科级领导职数9名。现在,市住建局实有内设机构10个处室,在职在编人员39人,副处级以上领导8人(含以后3名军转干部),科级领导15名,工勤人员3名。市数字化城管监督办实有内设机构4个处(中心),在职在编人员24人,副处级以上领导2人,科级领导10人,工勤人员2名。直属分局现有内设机构3个大队,在职在编人员30人,科级领导干部7人。全部些人员均在“三定”方案要求内配置,全部些人员变动增减编手续,全部严格根据审批程序,办理审批和立案手续,没有乱报批等现象。三是着力把好机构职责关。认真推行“三定”方案要求职责,没有超越“三定”方案要求职责行使职权。同时,根据相关文件精神,加强对市环卫处等机关机构编制管理指导和监督,确保城管系统机构编制管理工作上规范、上水平。
三、严格实施财务经济制度,确保廉洁从政不松懈
在市住建局任职期间,我严格遵守各项财经法规和纪律,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从己做起,带头阻止多种铺张浪费行为,没有发生贪污、挪用、截留、私设小金库等违法违纪行为。一是建立完善财经管理使用制度。根据国家经济政策和财经法规要求,制订《加强机关内部后勤服务管理意见》等一整套管理制度,加大固定资产、车辆、接待、财务报销管理力度,明确固定资产购置、登记、保管、使用、报废等程序和要求,对接待对象、标准、审核进行细化和限定,确保每花一分钱有章可循、有据可考、有责可查。在财务管理方面,制订和完善《扬州市住建局财务报销管理措施》,实施“一支笔”审批,对于办公用具采购及车辆维修、保险等,凡单笔开支500元以上,需监察室参与审核签字,方可报销,杜绝不合理支出。在本人任期内,各项固定资产购置均符合要求,部分费用指标有所结余,账面金额反应真实,无资产流失、截留资金和私设小金库等现象。二是实施重大项目集体会审机制。对重大工程、关键事项、大笔开支实施集体会商制度,凡金额超出10万元以上重大开支,一律经过局长办公会或党委会讨论研究,集体决定。在我任住建局长、数字化监督办主任职务期间,包含办公用具、基建、办公楼装潢改造等方面,凡可采取招标方法,统一采取招标方法,由市招投标中心统一招标。凡不需要经过招标程序,统一采取议标、比标等方法,确保各项开支合理、正当、合规范。三是加强纪律监督。对全部关键事项、重大工程、大宗开支,均实施
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