某某乡应急避难场所建设方案.docxVIP

** 乡应急避难场所建设方案 应急避难场所是政府和社会应对重大突发性灾害事件 时紧急疏散及临时安置灾民的主要场所，是加强社会应急救 援体系建设的主要内容。为增强综合防护功能，提高我乡防 灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，构建和谐平安社 会，结合我区实际情况，特制定本方案。 一、应急避难场所建设的必要性 我乡毗邻城郊，本地和外来流动人口较多，一旦发生地 震、洪水等重大灾害，大量群众需要疏散和安置。随着社会 经济的发展，城镇化建设进程不断加快，城镇整体防灾功能 与现代化建设不相协调的问题日益突出。目前我乡尚无一处 配套完善、标志清晰的应急避难场所，无法满足防灾减灾的 需要。因此，规划建设应急避难场所，是我乡客观现实的需 要，是一项刻不容缓的工作。 二、应急避难场所建设的目标任务 2004年—2010 年，我乡建设抗震安居房 3242套，其中 1村 347套，2村 284套，3村 201套，4村 323套，5村267 套，6村299套，7村 122套， 8村191套， 9村209套， 10 村 283套， 11村220套， 12村 234套， 13村 146套，14村 116 套。但随着我乡城镇化建设步伐的加快和喀什河两岸住 房的拆迁，原有的 7村、8 村、 13村部分抗震房被拆迁，目 前全乡有抗震安居房近 3000 套，每户按照四口人计算，可 以安置 1.2 万人。随着我乡外来人口的不断流入，原有的应 急避难场所不能满足需要。因此，计划在室外建设占地 4-5 亩的紧急避难场所，从而基本满足全乡范围内人口应急避险 需要。 三、应急避难场所规划建设的原则 （一）均衡布局，就近安排。体现应急、分散、集中、 有序的要求， 要与疏散通道相连接， 其宽度应符合消防要求， 保证快速通畅， 使群众在发生突发性灾害事件时， 能够安全、 迅速到达避难场所。 （二）安全可靠，因地制宜。应急避难场所应选择地势 略高且平坦、容易搭建帐篷的地方进行建设。按人群分布和 疏散的需求，建设相应的应急避难场所。 （三）平灾结合，综合利用。应急避难场所平时具有休 闲、娱乐、健身和改善生态环境的功能，在发生突发性灾害 事件时发挥避难场所的功能。建设时要考虑多种灾害如地 震、火灾、洪涝等情况下的应急避难，尽量做到一场多用。 （四）结合现状，长远规划。应急避难场所应以安全安 置群众为主，远期可在城镇总体规划之中，预先考虑提供给 群众安全可靠、设施完备的生活和避难避险空间。 四、应急避难场所建设要求 （一）配备应急设施，划定应急避难功能区域 1．应急指挥管理设施 设置广播、图像监控、有线通信等应急管理设施。广播 系统应覆盖应急避难场所，图像监控范围应覆盖应急篷宿区 和应急避难场所内的道路。 2．应急物资储备设施 根据避难场所容纳的人数和生活时间，在应急避难场所 内或周边设置储备应急生活物资的设施，可充分利用场内或 周边的饭店、商场、超市、仓库等进行物资储备。场所周边 的应急物资储备设施与应急避难场所的距离不宜太远。 3．应急篷宿区 在地势开阔、空气流通比较好的地方设立应急篷宿区， 而且其布局一定要合理。平时，它们是游人休憩和娱乐的场 所，应急时，周边村民可在此区域按指定位置搭建帐篷、活 动简易房临时居住。 4．应急医疗救护设施 设有临时或固定的用于紧急处置的医疗救护与卫生防 疫设施。应急医疗救护站应建立在应急篷宿区附近，它负责 应急时对灾民的医疗救助和卫生防疫等工作。 5．应急供水设施 可选择设置供水管网、水井、蓄水池、供水车等两种以 上供水设施，并根据所选设施和当地水质配置进行适当净 化，并配备必要的饮水设备。 6．应急供电设施 设置保障照明、医疗、通讯用电的具有多路电网供电系 统，或配置可移动发电机应急供电设施。供、发电设施应具 备防触电、防雷击保护措施。 7．应急厕所 设置满足应急生活需要的暗坑式厕所或移动式厕所。应 急厕所应位于应急避难场所下风处， 距离篷宿区 30至 50米 8．应急排污系统 设置满足应急生活需要和避免造成环境污染的简易污 水处理设施。 9．应急消防设施 应急期间应急篷宿区应配置灭火工具或器材设施。 （二）设置应急避难指示标志 建立应急避难场所，除了设置以上设施外，还应该增设 应急避难指示标志，在紧急情况下，这些标志能够引导居民 及时、快速、安全地到达指定位置，确保应急避难场所的高 效运用。标志设置要求： 1．场所周边主干道、路口应设置指示标志。 2．场所出入口应设置避难场所主标志。 3．场所内主要通道路口应设置应急设置的指示标志。 4．场所内各类配套设施应设置明显的标志。 （三）设置紧急疏散路线，制订应急疏散预案 建立布局合理、功能齐全的应急避难场所，除具备应有 的相关设施和指示标志外，还应该设置紧急疏散路线，并要 制订应急疏散预案。要预先划分