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镇 XX年帮教工作实施方案 禁毒帮教工作按照国家禁 毒委员会的总体部署，继续围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”的主题，深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》及《禁毒法》，在上级主管部门的统一领导下，各职能部门齐抓共管，全社会共同参与，落实细化禁毒帮教责任制，进一步巩固无毒镇成果，结合××镇实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 以党的“十七大” 精神和“三个代表” 重要思想为指导，按照《××镇二○○九年综治维稳工作考评办法》和《×× 镇 XX 年禁毒工作责任状》的要求，围绕全面建设小康社会的目标，全面落实科学发展观，把社会稳定工作作为第一责任来抓，把继续巩固无毒镇和巩固平安××结合起来，努力开创禁毒帮教工作新局面。 二、组织领导 为了加强禁毒帮教工作的领导，镇成立由副镇长杨伟任 组长，镇综治维委办副主任业居敏任副组长，各村 ( 社区 ) 党总支、镇禁毒领导小组成员单位部门负责人为成员的帮教领 导小组。领导小组下设办公室在镇综治维稳办。各村( 社区 ) 在镇帮教领导小组的组织安排下，根据实际成立村 ( 社区 ) 帮教领导小组，对本村 ( 社区 ) 的在册吸毒人员进行帮教。 第1页共 1页 三、帮教职责 ( 一) 以人为本，以感化、教育、挽救为指导，构建以社 区、村 ( 居 ) 委会为平台，相关部门共同参与，广泛而有效的 对戒毒人员施行帮教、感化的格局和社会帮教机制 ; 有科学、 翔实的工作制度，各类帮教措施有机衔接，贯穿于帮教的各 个环节。 无吸毒人员的村 ( 居 ) 委会必须有切实可行的预防控制 方案、措施和工作记录。 ( 二) 建立基层党政组织牵头，村 ( 居 ) “两委”成员、驻 村民警、群众组织、家庭成员共同参与并发挥作用的帮教组 织。 ( 三) 各帮教小组工作制度健全，责任、目标明确，帮教 责任制落实，引入帮教工作奖励机制 ; 定期举办帮教培训 ; 无 复吸，刑事案件作案成员中本地籍吸毒人员比例比上年减少。 ( 四) 建立完整、系统、翔实的帮教个人档案，有帮教对 象的基本情况 ( 必须有照片 ) 、涉毒情况、帮教工作动态记录 ( 包括谈话记录、戒吸记录、检测记录以及违法犯罪记录和 相关的法律文书 ) 等，实行动态管理。 ( 五 ) 帮教组织对吸毒人员的帮教工作应始于发现之时， 并延伸至戒毒、服刑场所 ( 省内 ) ，每年不少于 1 次。 ( 六) 戒毒人员解除强制戒毒、刑满释放时，帮教组织应 当前往接回，及时落实好出所后的帮教衔接和就业指导等工 第2页共 2页 作。 ( 七) 党委、政府主要领导参与帮教工作。 ( 八) 对出所、刑满释放后确实需要外出的吸毒人员，户 籍地公安机关或帮教组织要加强与其家属或居住地公安机 关的联系，掌握该吸毒人员的情况。 ( 九) 各成员单位每年直接深入社区、村 ( 居 ) 委会参与帮教活动不少于 3 次，并有帮教谈话记录备查 ; 切实帮助帮教对象解决生活、工作中的实际困难。 四、工作要求 ( 一) 帮教工作人员要认真学习禁毒法律法规，全面掌握 预防毒品的知识，深刻剖析毒品犯罪案例。 ( 二 ) 帮教小组要发挥每个帮教人员禁毒教育工作职责， 加强帮教工作人员责任心教育，各司其职，各负其责，树立 大局意识，及时沟通、联合行动，提高整体帮教成效。 ( 三) 召开吸毒人员家属会，统一思想，明确帮教的目的 和意义。 ( 四) 严格贯彻执行《全民禁毒教育实施意见》和《禁毒 法》，加大宣传教育工作力度，深入细致做好被帮教对象的 思想教育和禁毒知识及毒品危害教育工作。 ( 五) 帮教小组制定帮教计划，定人定位帮教，帮教人有 明确的帮教对象。 ( 六) 帮教人员要及时跟踪帮教对象，实行“三 ( 或四 ) 对 第3页共 3页 一”帮教方式，并作好帮教记录，建立长期帮教机制。要求 帮教人员与吸毒人员的家庭定期联系，加强与被帮教对象及 家属的谈心沟通工作，做好回访工作，掌握被帮教对象的生 活及思想变化情况。 ( 七) 要与被帮教对象的单位和家属签订协议书，明确规 定各自的职责、权利和义务。帮教小组要及时掌握帮教对象 的思想状态，帮教人员要根据被帮教对象具体情况，制定有 针对性和实效性的帮教方案。 ( 八) 负责帮教的人员要认真开展帮教工作，并负责将被 帮教人员的表现情况及时向单位领导汇报。 ( 九 ) 定期对吸毒人员进行尿检，确保吸毒人员有悔改、 有出路和不反复，发现被帮教对象一旦复吸，及时报告公安 机关，采取有效措施，积极做好处置工作，提高帮教效果。 ( 十) 关心被帮教对象的工作、学习、生活情况，遇到特 殊困难和问题要给予及时帮助和解决，使其感到政府、亲人 的关怀，重新树立正常人的信心。 ( 十一 ) 出外的被帮教对象，要通过家属或其他线索，弄 清其地址，进行定期帮教。 ( 十二 ) 组织帮教对象召开座谈会，交