专业园地 人才培养方案 第三部分 调研报告及专家论证.doc

PAGE PAGE 1 江苏农林职业技术学院 2018级林业技术专业实施性人才培养方案 第三部分 附 件 附件1： 2016级林业技术专业人才培养调研报告 林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了基础资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。林业，既是国民经济的重要产业，更是生态环境建设的主体事业，肩负优化环境和促进发展的双重使命。 林业技术专业是江苏农林职业技术学院的重点专业，也是省内高职院校中唯一设置的专业，已有三十多年的办学历史，面对当前的林业发展新形势，为了进一步提高人才培养质量，更好地为林业行业输送高质量的人才，更好地服务绿色江苏事业，风景园林系组织专门班子，对江苏林业行业做了一次全方位的调研。 本次调研活动范围主要集中在江苏省内的林业企事业单位、包括江苏省农林厅、句容市林业局、句容林场、下蜀林场、东进林场、江苏省的著名花木公司、绿化公司、苗圃等企事业单位、以及省内外的部分林业职业院校。 调研的主要方式包括：现场走访、问卷调查、召开座谈会等形式，共走访了全省20多家单位，发放问卷调查1000多份，先后在校内召开了10次校友、教师、在校生座谈会。现将调研结果汇报如下。 一、行业现状 （一）林业行业现状与趋势 通过本次调研，对近年来林业的发展有了一定的了解。中国林业的现状，可以用两句话来概括：一是成就巨大；二是问题严重。林业取得的成就主要体现在三个方面： 一是人工造林势头很猛，人工林保存面积居世界首位。目前，全国人工林保存面积达7亿多亩，居世界第一位，约占世界人工林面积的26%。二是林业产业不断发展，实力不断增强。为满足国民经济对木材的需求，国家相继建立了135个国有大中型森工企业，林业系统曾经位列国民经济各部门前五名。森林旅游、花卉、木片、森林食品、森林药材、经济林、竹产业等一大批新兴产业异军突起。以森林旅游为代表的林业第三产业产值达到1018.6亿元，森林公园发展到2151处。全国规模以上林业工业企业超过1.5万家。江苏省林业企业规模及产值总额居全国前列。三是林业科技水平显著提高，法律体系不断完善。全国人大先后颁布了《森林法》、《野生动物保护法》、《关于开展全民义务植树运动的决定》、《防沙治沙法》；国务院颁 布了《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《森林采 伐更新管理办法》、《野生植物保护条例》、《植物新品种保护条例》、《退耕还林条例》等，为林业建设提供了有力的法律保障。 林业存在的问题，集中体现在生态恶化的局面并未从根本上改变，主要有三个方面： 一是土地沙化。由于乱采滥挖、乱砍滥伐、滥用水资源等人为因素破坏，我国土地沙化仍呈不断扩展之势。目前，全国沙化土地面积达到174.3万平方公里，占国土面积的18%，受沙化影响的人口达4亿多，由于沙化每年直接经济损失540多亿元。 二是水土流失严重。全国水土流失总面积356万平方公里，占国土面积的三分 之一，每年流失土壤养分相当于4000万吨标准化肥。目前，全国平均每年新增水土 流失面积1万平方公里，每年流失的土壤50亿吨。 三是旱涝灾害严重。森林、湿地的破坏，造成调节气候、调节径流和蓄水功 能下降，导致旱情、加剧涝灾。 客观分析生态建设面临的严峻形势，主要原因： 1.森林资源底子薄、总量不足、分布不均。 2.人口、经济高速增长对森林资源造成巨大消耗。 3.林业投入长期不足，税费较重。 4.林业改革滞后，体制、机制不顺。 5.林业专业技术人才缺乏，人才结构矛盾突出。 根据对林业现状的分析，可以做出这样的基本判断：中国林业处在发展的较低层次，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾。生态需求成为社会对林业的主要需求，林业建设成为生态建设的首要任务。 （二）林业人才需求现状 发展现代林业，人才资源是第一资源，是发展的根基和强动力。要后续有林，必须后继有人。 目前，林业人才现状是人才开发滞后于产业发展。 我国已经成为世界林产品生产、消费和加工大国，林业产业发展逐步迈上新台阶，然而，我国林业人才资源开发工作与林业快速发展的形势相对滞后，人才的有序流动机制尚未形成。诸多问题亟待解决：林业产业人才总量不足，科技拔尖人才、高技能实用人才和复合型市场开发人才偏少，难以满足林业产业快速发展的需要；林业人才队伍布局和结构不合理，特别是在区域分布上失衡，林业人才匮乏；人才队伍结构性矛盾也十分突出，初级和长线专业技术人才相对过剩，掌握现代知识和具有科学发展观理念的创新型人才严重不足；培训能力不适应林业形势发展的需要，林业专业技术人员和管理人员的知识结构亟待更新，业务素质亟待进一步提高；林业产业人才配置不合理，无序流动严重；人才供需渠道不畅